在法定的時間里，招標人有權(quán)對已經(jīng)發(fā)出招標文件進行澄清或者修改。招標人為了實現(xiàn)采購目標，擁有修改和澄清招標文件的權(quán)利是必要的。澄清是指招標人對招標文件中的遺漏、詞義表述不清或?qū)Ρ容^復(fù)雜的事項進行說明，回答投標人提出各種問題。修改是指招標人對招標文件中出現(xiàn)的錯誤進行修訂。

依據(jù)《招標投標法》第二十三條：招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

同時依據(jù)《招標投標法》第二十九條：投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。

對招標文件，投標人可以要求業(yè)主給予澄清。澄清的請求必須是書面的，且必須在投標截止期前(或者業(yè)主規(guī)定的其他時間)提交需澄清的問題，以便留給投標人足夠的時間考慮業(yè)主的答復(fù)。

無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清或修改，還是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清或修改，招標人都將以書面形式予以澄清或修改，同時將書面澄清文件或修改文件向所有投標人發(fā)送。投標人在收到該文件后，在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式給予確認。該答復(fù)作為招標文件的組成部分，具有約束作用。

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