供應商被告知補正證明材料,答復質(zhì)疑期限怎么算?
開標后,供應商提出質(zhì)疑,但質(zhì)疑缺少證明材料,之后采購代理機構(gòu)向供應商出具限期補正證明材料告知函。采購代理機構(gòu)答復質(zhì)疑時間限制是從第一次提出質(zhì)疑的時間開始算,還是補正證明材料日期開始算?
答:采購代理機構(gòu)不得要求質(zhì)疑供應商提交“質(zhì)疑函和必要的證明材料”之外的證明材料,要求其限期補正證明材料更是沒有法律依據(jù)。應當在收到最初的質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復。
提供“必要的證明材料”是供應商的義務,如未提供必要的證明材料,則要承擔請求不被支持、質(zhì)疑不成立的后果。但是,這不意味著,質(zhì)疑供應商必須提供足以證明質(zhì)疑成立的充分材料。采購代理機構(gòu)答復質(zhì)疑時,不能僅僅根據(jù)質(zhì)疑供應商提交的證明材料,而應該主動調(diào)取收集相關(guān)證明材料或者咨詢相關(guān)專業(yè)部門和專家等據(jù)實答復供應商的質(zhì)疑,質(zhì)疑供應商提交的證明材料不能證明質(zhì)疑成立,但采購人及其授權(quán)的代理機構(gòu)有充分的證明材料證明質(zhì)疑成立的,應該答復質(zhì)疑成立。
法律依據(jù)
《政府采購法實施條例》第五十五條 規(guī)定供應商質(zhì)疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。供應商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。