競談項目進(jìn)行資格性審查時,供應(yīng)商能否現(xiàn)場補(bǔ)充材料?

不可以。《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第十五條明確規(guī)定:

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在談判文件、詢價通知書要求的截止時間前,將響應(yīng)文件密封送達(dá)指定地點。在截止時間后送達(dá)的響應(yīng)文件為無效文件,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組、詢價小組應(yīng)當(dāng)拒收。

供應(yīng)商在提交詢價響應(yīng)文件截止時間前,可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,并書面通知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的,以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

招投標(biāo)中資格預(yù)審到底有存在的必要嗎?

資格審查是招投標(biāo)過程中一個重要環(huán)節(jié)。建設(shè)工程招投標(biāo)的資格審查方式通常分為資格預(yù)審和資格后審兩種。資格預(yù)審在早先的招標(biāo)中產(chǎn)生了良好的效益,但是隨著時間的推移,加之電子化招投標(biāo)的廣泛應(yīng)用,其缺點日益明顯,比如潛在投標(biāo)人不足造成的競爭不夠充分、通過故意設(shè)置門檻來排斥潛在投標(biāo)人、整個公開招標(biāo)時間過長等等,特別是由于其自身程序上的問題業(yè)已成為串標(biāo)、圍標(biāo)的常用手段。這些情況的出現(xiàn),不得不使我們重新認(rèn)識資格預(yù)審方式并作出一些改變。

鑒于當(dāng)前電子化招投標(biāo)在工程建設(shè)招投標(biāo)的成功應(yīng)用以及帶來的前所未有的革命性改變,招投標(biāo)專家認(rèn)為“資格預(yù)審”制度建設(shè)可以從以下幾個方向進(jìn)行改革推進(jìn):

一是逐步取消資格預(yù)審制度。基于電子化招投標(biāo)技術(shù)的不斷成熟進(jìn)步、招投標(biāo)市場環(huán)境的重大變化,可以逐步取消使用資格預(yù)審方式,在工程建設(shè)項目招標(biāo)中全面使用資格后審方式,切實營造“公開、公平、公正、誠實守信”的招投標(biāo)環(huán)境。

二是可以實行政府批準(zhǔn)制度,嚴(yán)格限制資格預(yù)審方式使用。政府出臺相關(guān)政策,規(guī)范工程建設(shè)項目招投標(biāo)行為,一般性工程建設(shè)項目不行進(jìn)資格預(yù)審,結(jié)構(gòu)復(fù)雜或者技術(shù)要求較高的特殊性工程建設(shè)項目確需進(jìn)行資格預(yù)審的,需經(jīng)政府批準(zhǔn)。“資格后審”是常態(tài),“資格預(yù)審”是例外。

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