經(jīng)評(píng)審最低價(jià)中標(biāo)辦法介紹

# 招標(biāo)信息 2021-07-28 08:32 來源：

特點(diǎn):把涉及到投標(biāo)人各種技術(shù)、商務(wù)和服務(wù)內(nèi)容的指標(biāo)要求，都按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)折算成價(jià)格，進(jìn)行比較，取“評(píng)標(biāo)價(jià)最低者”為中標(biāo)人的辦法。評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員可以是“同一專業(yè)”的，也可以是不同專業(yè)，而互補(bǔ)的；可以討論協(xié)商。最后，各個(gè)評(píng)委獨(dú)立提出意見，匯總得出評(píng)標(biāo)結(jié)論。

要點(diǎn)

1、對(duì)于資質(zhì)，資格，業(yè)績(jī)等等條件，采取的是“合格者通過；不合格者淘汰”的辦法。優(yōu)于或者超出，不予“加分”。

比如:現(xiàn)行的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的做法是:先進(jìn)行“初步審查”即“符合性審查”(審查有無法人代表授權(quán)書；投標(biāo)保證金；是否簽字等)--再進(jìn)行商務(wù)條件符合性審查--再進(jìn)行技術(shù)指標(biāo)符合性審查--再進(jìn)行價(jià)格折算；最后，進(jìn)行比較。

2、特殊情況下，允許對(duì)某種情況的投標(biāo)人“加價(jià)”。比如，在國(guó)際招標(biāo)中，對(duì)于“國(guó)產(chǎn)和國(guó)內(nèi)供應(yīng)”，和直接進(jìn)口者相比，允許有15%的“加價(jià)”，即:拿國(guó)內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)的投標(biāo)，+15%以后與直接進(jìn)口的投標(biāo)價(jià)，進(jìn)行比較，低價(jià)者中標(biāo)。再比如，對(duì)于技術(shù)商務(wù)指標(biāo)允許有偏差的，其偏差部分，也“加價(jià)”折算，一般是加價(jià)0.5%.

優(yōu)點(diǎn)

1、最適合使用財(cái)政資金和其他共有資金而進(jìn)行的采購招標(biāo)，更能體現(xiàn)“滿足需要即可”的公共采購的宗旨。

2、在不違反法律法規(guī)原則的前提下，最大程度的滿足招標(biāo)人的要求和意愿；

3、通過競(jìng)爭(zhēng)，突出體現(xiàn)招標(biāo)能夠節(jié)約資金的特點(diǎn)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，一般的節(jié)資率在10%左右。

4、評(píng)標(biāo)比較科學(xué)，細(xì)致；可以告知每個(gè)投標(biāo)人各自不中標(biāo)的原因。

缺點(diǎn)

1、事先(招標(biāo)前)的準(zhǔn)備工作，要求比較高；特別是對(duì)于關(guān)鍵的及技術(shù)和商務(wù)指標(biāo)，需要標(biāo)注“*”的，需要慎重考慮；那種指標(biāo)，只要有一項(xiàng)達(dá)不到招標(biāo)人的要求，即可判定為“沒有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)要求”而做為“不合格”，不能再進(jìn)入下一輪。

2、評(píng)標(biāo)時(shí)，對(duì)評(píng)委的要求比較高；需要評(píng)為認(rèn)真考評(píng)和計(jì)算，才能得出結(jié)果。比較費(fèi)時(shí)間。

3、雖然多數(shù)情況下，避免了“最高價(jià)者中標(biāo)”的問題；但是，對(duì)于某些采用公有資金但是具有競(jìng)爭(zhēng)性需要的國(guó)際招標(biāo)引進(jìn)項(xiàng)目，難以準(zhǔn)確的劃定“技術(shù)指標(biāo)”與價(jià)格的折算關(guān)系，表現(xiàn)不出“性價(jià)比”的真正含義；比如，目前國(guó)際招標(biāo)的辦法，技術(shù)上的正偏差(高水平的技術(shù)因素，加價(jià)因素也只有0.5%，有時(shí)反映不出真正的水平差距；)導(dǎo)致招標(biāo)人即使有資金有理由，也難以引進(jìn)水平更高一點(diǎn)價(jià)格也稍高一點(diǎn)的設(shè)備和技術(shù)。