目前招投標活動中采用主要的各種評標辦法,都有著各自的特點、要點和難點。
《招標投標法》第41條規(guī)定,
【第四十一條】 中標人的投標應當符合下列條件之一:
(一)能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準;
(二)能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經(jīng)評審的投標價格最低;但是投標價格低于成本的除外。
從此條款,可以看出,主要的評標辦法,是
(1)綜合評標法;
(2)最低評標價法。
其他評標方法簡介:
性價比評標辦法:是一種特殊的綜合評標辦法。
財政部18號令規(guī)定:(是18號令列舉的三種評標辦法之一)
第五十三條 性價比法,是指按照要求對投標文件進行評審后,計算出每個有效投標人除價格因素以外的其他各項評分因素(包括技術、財務狀況、信譽、業(yè)績、服務、對招標文件的響應程度等)的匯總得分,并除以該投標人的投標報價,以商數(shù)(評標總得分)最高的投標人為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。
注意:按其規(guī)定,最低報價為計算時的基準價。
最低價中標法:適用于大批量簡單貨物的招標。型號規(guī)格和質量標準比較簡單明確。招標時,投標報價最低者中標。
按照標底確定中標的辦法:早年常用的招標投標辦法。招標人請人仔細測算工程的合理總費用,作為“標底”,嚴格保密;在開標唱標后,宣布標底,并且由最接近標底者中標的辦法。此種方法現(xiàn)在已經(jīng)很少使用。
雙信封評標辦法:工程招標投標時使用的一種辦法。投標人同時提交技術和商務報價兩個信封;先打開技術方面的信封,進行分析,比較。對于符合要求者,再打開報價的信封,最低報價者中標。
兩階段招標評標辦法:對于大型復雜成套設備或者工程采用。在買方(招標人)對于技術方面不熟悉,心中無底時采用。第一步,先招標“技術方案”(不涉及價格);對于符合要求者,再在第二步,進行帶有商務報價的投標。