某工程招標項目出現(xiàn)爭議,投標人向紀檢監(jiān)察部門提交了投訴書。請問紀檢監(jiān)察部門可以按照《招標投標法實施條例》第六十條、第六十一條和第六十二條的規(guī)定,處理該項目的投訴事項嗎?
不可以。
《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》(國家發(fā)展改革委等七部委令2004年第11號)第四條規(guī)定,“各級發(fā)展改革、建設、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)(通信、電子)等招標投標活動行政監(jiān)督部門,依照《國務院辦公廳印發(fā)國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕34號)和地方各級人民政府規(guī)定的職責分工,受理投訴并依法做出處理決定?!薄墩袠送稑朔▽嵤l例》第四條規(guī)定,“監(jiān)察機關依法對與招標投標活動有關的監(jiān)察對象實施監(jiān)察?!?/p>
依據(jù)《招標投標法》體系的上述規(guī)定,工程建設項目招標投標活動的投訴,應當由法定的行政監(jiān)督部門進行處理,監(jiān)察機構可對參與招標投標活動的相關工作人員實施監(jiān)察。個人認為,紀檢監(jiān)察部門不得代替行政監(jiān)督部門行使項目投訴處理的行政監(jiān)督職能。