指招標單位或招標人在進行科學研究、技術(shù)攻關(guān)、工程建設(shè)、合作經(jīng)營或大宗商品交易時,公布標準和條件,提出價格和要求等項目內(nèi)容,以期從中選擇承包單位或承包人的一種文書。">
招標公告
指招標單位或招標人在進行科學研究、技術(shù)攻關(guān)、工程建設(shè)、合作經(jīng)營或大宗商品交易時,公布標準和條件,提出價格和要求等項目內(nèi)容,以期從中選擇承包單位或承包人的一種文書。在市場經(jīng)濟條件下,招標有利于促進競爭,加強橫向經(jīng)濟聯(lián)系,提高經(jīng)濟效益。對于招標者來說,通過招標公告擇善而從,可以節(jié)約成本或投資,降低造價,縮短工期或交貨期,確保工程或商品項目質(zhì)量,促進經(jīng)濟效益的提高。
招標預(yù)告
是招標公告或招標邀請,這一階段主要是通知潛在投標人或邀請合格投標人來購買或領(lǐng)取標書,參與投標的一個階段。
招標公告種類,按照不同的分類方法可以分成不同的種類:
(一)按照招標內(nèi)容來劃分,可以分為建筑工程招標公告、勞務(wù)招標公告、大宗商品交易公告、設(shè)計招標公告、企業(yè)承包招標公告、企業(yè)租賃招標公告等。
(二)按照招標的范圍來劃分,可以分為國際招標公告、國內(nèi)招標公告、系統(tǒng)內(nèi)部招標公告和單位內(nèi)部招標公告等。
(三)按照合同期限來劃分,可分為長期招標公告和短期招標公告兩類。
(四)按照招標環(huán)節(jié)來劃分,可以分為招標公告、招標通知書、招標章程等。
招標文件
是招標人向潛在投標人發(fā)出并告知項目需求、招標投標活動規(guī)則和合同條件等信息的要約邀請文件,是項目招標投標活動的主要依據(jù),對招標投標活動各方均具有法律約束力。招標文件按照功能作用可以分成三部分:
一是招標公告或投標邀請書、投標人須知、評標辦法、投標文件格式等,主要闡述招標項目需求概況和招標投標活動規(guī)則,對參與項目招標投標活動各方均有約束力,但一般不構(gòu)成合同文件;
二是工程量清單、設(shè)計圖紙、技術(shù)標準和要求、合同條款等,全面描述招標項目需求,既是招標投標活動的主要依據(jù),也是合同文件構(gòu)成的重要內(nèi)容,對招標人和中標人具有約束力;
三是參考資料,供投標人了解分析與招標項目相關(guān)的參考信息,如項目地址、水文、地質(zhì)、氣象、交通等參考資料。
招標公告、招標預(yù)告與招標文件的區(qū)別:
1.招標公告比招標預(yù)告更明確招標合同中的條件。
2.招標公告明確招標合同的事項與招標時間,招標預(yù)告則沒有。
3.招標公告與招標預(yù)告均不能是訂立合同的謂的要約、承諾要件中的要約。招標預(yù)告不是要約,因其沒有訂立合同的明確條件。
4.招標公告雖有要約的形式但法律上明確規(guī)定,招標公告、廣告等不是要約,發(fā)出人明確作出表示的除外。
5.招標文件是作為要約的、供投標方使用的正式文本,這是是招標活動中最重要的資料之一。項目方制定招標條件,投標人對招標人的各項要求進行逐一說明和響應(yīng),以真實有效的承諾和契約參與投標。通常招標文件需要購買。
其實,招標公告只是發(fā)布在網(wǎng)上的信息,告訴你有這么個項目和對投標人的基本要求,具體的項目信息和技術(shù)參數(shù)要求在公告里是看不到的,需要購買招標文件才能知道。
招標公告與招標預(yù)告嚴格來說沒有法律上的區(qū)別。招標公告是對招標活動的正式通知;招標預(yù)告則是對招標活動的預(yù)先說明而已。