類(lèi)似業(yè)績(jī)作為評(píng)分項(xiàng)，時(shí)間截點(diǎn)怎么設(shè)置？

# 招標(biāo)信息 2021-09-10 14:39 來(lái)源：

類(lèi)似業(yè)績(jī)作為評(píng)分項(xiàng)，時(shí)間截點(diǎn)怎么設(shè)置？

“提供近三年投標(biāo)產(chǎn)品政府采購(gòu)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，1份有效業(yè)績(jī)（提供中標(biāo)通知書(shū)、采購(gòu)合同）得2分……”，招標(biāo)文件這么設(shè)置同類(lèi)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分項(xiàng)可以嗎？答：不可以。按上述設(shè)置，若以2020 年6 月進(jìn)行開(kāi)評(píng)標(biāo)為例，“近三年”的時(shí)間要求會(huì)出現(xiàn)至少兩種不同理解，一種認(rèn)為是指2017 年、2018 年、2019 年這整三年，并不包括2020 年1-6 月；第二種理解是指2017 年6 月開(kāi)始到2020 年6 月共三年。顯然，如果供應(yīng)商提供的業(yè)績(jī)恰好處于爭(zhēng)議時(shí)間區(qū)域，對(duì)項(xiàng)目將產(chǎn)生負(fù)面影響。因此建議，采購(gòu)文件對(duì)業(yè)績(jī)要求的時(shí)間不應(yīng)使用“近期、近幾年”等模糊描述，而最好精確至某年、某月。

法律依據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十五條第三款評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)細(xì)化和量化，且與相應(yīng)的商務(wù)條件和采購(gòu)需求對(duì)應(yīng)。商務(wù)條件和采購(gòu)需求指標(biāo)有區(qū)間規(guī)定的，評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)量化到相應(yīng)區(qū)間，并設(shè)置各區(qū)間對(duì)應(yīng)的不同分值。

2.投訴處理中，業(yè)績(jī)真?zhèn)问怯韶?cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)證明還是由投訴方舉證？

答：投訴人投訴時(shí),應(yīng)當(dāng)按照提交投訴書(shū)和必要的證明材料。被投訴人應(yīng)當(dāng)在收到投訴答復(fù)通知書(shū)及投訴書(shū)副本之日起5 個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向財(cái)政部門(mén)作出說(shuō)明，并提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。財(cái)政部門(mén)認(rèn)為有必要時(shí)，可以進(jìn)行調(diào)查取證或者組織質(zhì)證。應(yīng)當(dāng)由投訴人承擔(dān)舉證責(zé)任的投訴事項(xiàng)，投訴人未提供相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該投訴事項(xiàng)不成立；被投訴人未按照投訴答復(fù)通知書(shū)要求提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視同其放棄說(shuō)明權(quán)利，依法承擔(dān)不利后果。

法律依據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十三條財(cái)政部門(mén)處理投訴事項(xiàng)原則上采用書(shū)面審查的方式。財(cái)政部門(mén)認(rèn)為有必要時(shí)，可以進(jìn)行調(diào)查取證或者組織質(zhì)證。財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定或者職責(zé)權(quán)限，委托相關(guān)單位或者第三方開(kāi)展調(diào)查取證、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定。質(zhì)證應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)當(dāng)事人到場(chǎng)，并制作質(zhì)證筆錄。質(zhì)證筆錄應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。