評標(biāo)委員會是否可以修改招標(biāo)文件中不合理規(guī)定?
有些招標(biāo)文件存在一些不合理、不科學(xué)的規(guī)定。由于招標(biāo)文件已經(jīng)公開發(fā)出,且得到投標(biāo)人的認(rèn)可。盡管評審標(biāo)準(zhǔn)不合理、不科學(xué),評標(biāo)委員會仍應(yīng)按此規(guī)定進行評審。評標(biāo)委員會是無權(quán)修改招標(biāo)文件的規(guī)定,即使規(guī)定不合理、甚至違反法律法規(guī)。當(dāng)然,如果評審標(biāo)準(zhǔn)與招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)不一致時,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)。
有時招標(biāo)文件的評審標(biāo)準(zhǔn)不詳細(xì)。例如,招標(biāo)文件僅規(guī)定同類業(yè)績得分,但沒有對同類業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定。由于業(yè)績評分一般為客觀分,不同專家對同一個業(yè)績的評分應(yīng)當(dāng)一致。此時評標(biāo)委員會可以從專業(yè)的角度就哪些業(yè)績屬于同類業(yè)績、哪些業(yè)績不屬于同類業(yè)績達成一致,并據(jù)此進行評審。如果專家意見不同時,還可以通過表決方式?jīng)Q定。
同樣,我們先看法規(guī)如何規(guī)定?!?a href="http://www.gamestoregreer.com/" target="_blank" style="font-weight: bold;">招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條規(guī)定,“評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進行評審和比較;設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,并推薦合格的中標(biāo)候選人?!币虼?,評標(biāo)中評審對象只能是投標(biāo)文件,而不是其他。投標(biāo)文件就是投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之前遞交給招標(biāo)人的書面文件。對于某些特殊項目,招標(biāo)人要求投標(biāo)人遞交投標(biāo)樣品,那么投標(biāo)樣品也屬于投標(biāo)文件的內(nèi)容。除了投標(biāo)人按照要求于投標(biāo)截止時間之前遞交的書面文件或?qū)嵨锊牧贤?,其他外界的資料均不是投標(biāo)文件,不屬于專家評審的內(nèi)容。