公開招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商的差異有哪些？

# 招標(biāo)信息 2021-10-02 10:24 來源：

1. 供應(yīng)商確定方式不同

公開招標(biāo)是通過發(fā)布公告的形式以邀請不特定的供應(yīng)商來參與投標(biāo)；

競爭性談判和競爭性磋商除了發(fā)布公告外，還可由采購人、評審專家分別作書面推薦，或者是從省級以上財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取。

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2. 文件發(fā)放日期不同

公開招標(biāo)的要求是自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日；

競爭性談判的要求是從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止，不得少于3個工作日；

競爭性磋商的要求則是從競爭性磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止，不得少于10日。

3. 澄清修改時限不同

公開招標(biāo)如果需要對已經(jīng)發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改，若所需要澄清或修改的內(nèi)容可能會影響到供應(yīng)商響應(yīng)文件編制的，則至少應(yīng)在投標(biāo)截止時間15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；若不足15日，則應(yīng)當(dāng)順延供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件的截止時間。

競爭性談判的規(guī)定是在遞交首次響應(yīng)文件截止之日3個工作日前，以書面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商，如果不足3個工作日，則應(yīng)當(dāng)順延供應(yīng)商遞交首次響應(yīng)文件截止之日。

競爭性磋商的規(guī)定則是在提交首次響應(yīng)文件截止之日至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商，若不足5日，則應(yīng)當(dāng)順眼供應(yīng)商遞交首次響應(yīng)文件的截止時間。

4. 評審方法不同

公開招標(biāo)的主要評審方法為綜合評標(biāo)法以及最低評標(biāo)價法。

競爭性談判的評審方法則是談判小組所有成員集中與單個供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。并在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行二輪報價以及最終報價。然后采購人從談判小組提出的成交候選人中選出最符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相對等且報價最低的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商，并將最終結(jié)果告知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。

競爭性磋商的評審方法是競爭性磋商小組所有成員集中與單個供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，在明確采購需求之后，要求所有參與供應(yīng)商進(jìn)行最終報價，最后按照磋商文件規(guī)定的各項(xiàng)評審因素進(jìn)行量化指標(biāo)評審，得分最高的供應(yīng)商即為中標(biāo)候選供應(yīng)商。

5. 評審側(cè)重不同

公開招標(biāo)（一般情況下）和競爭性談判最主要考慮的是“價格因素”。

競爭性磋商最主要考慮的則是“綜合指標(biāo)”。在磋商中，供應(yīng)商可以更明確的理解采購需求，而在最終報價中，采取的也是綜合打分的方式，這同樣也是對供應(yīng)商綜合能力的一個判斷。