某國有生產(chǎn)型企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需要,每年要對關鍵性生產(chǎn)設備開展堆焊維修工作,時間大約是15~20天。根據(jù)前幾年的維修情況統(tǒng)計,維修費用大約在100萬元左右。請問該項目是否屬于依法必須招標的項目,該維修服務需要招標嗎?
專家解析
本項目不屬于依法必須招標的項目?!墩袠送稑朔ā返谌龡l規(guī)定,“在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標……”國有生產(chǎn)型企業(yè)在生產(chǎn)運營過程中的生產(chǎn)設備的維修保養(yǎng),不屬于依法必須招標的與工程建設有關的服務。本維修服務項目是否招標,需要按照企業(yè)內(nèi)部管理制度的相關規(guī)定執(zhí)行。
問:招投標活動遵循的基本原則
答:招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和和誠實信用的原則。公開原則就是要求招標投標活動具有較高透明度,包括信息公開、開標公開、評標標準公開和中標結(jié)果公開。公平原則要求給予所有投標人平等參與競爭的機會,不得有意排斥、歧視任何一方,不得限制公平競爭。公正原則要求評標標準和方法公正,中標結(jié)果公正;評標委員會成員評標時應當使用招標文件確定的標準與方法,要客觀公正履行職務,不得接受賄賂。誠實信用原則則要求以善意、誠實態(tài)度參與招投標活動,不得以損害他人、國家和社會利益為代價獲取不法利益。
問:招標前應當完成的工作
答:《招標投標法》第九條規(guī)定:“招標項目按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的,應當先履行審批手續(xù),取得批準。招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經(jīng)落實,并應當在招標文件中如實載明。
故辦理審批手續(xù)和落實資金來源是提出招標項目前必須完成的兩項工作。審批手續(xù)主要有:立項審批、投資規(guī)模審批、資金來源審批、安全性審批、環(huán)保審批等。項目資金來源于財政資金、自有資金、貸款等,資金落實關系到項目履行狀況和承包人切身利益,必須在招標文件中如實載明。