詢價(jià)采購一般存在哪些問題?

# 招標(biāo)信息 2021-10-15 09:40 來源：

詢價(jià)采購適用于采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購項(xiàng)目。那么詢價(jià)采購一般存在哪些問題?接下來跟隨小編一起來探討!

詢價(jià)采購一般存在哪些問題?

1、詢價(jià)信息公開面較狹窄，局限在有限少數(shù)供應(yīng)商，一般很少在政府采購信息發(fā)布指定媒體上發(fā)布詢價(jià)公告，滿足于三家的最低要求，排外現(xiàn)象較嚴(yán)重。

2、詢價(jià)采購出現(xiàn)超范圍適用，法律規(guī)定適用通用、價(jià)格變化小、市場貨源充足的采購項(xiàng)目，實(shí)際工作中則是以采購項(xiàng)目的概算大小來決定是否采用詢價(jià)方式。詢價(jià)并不是通用的“靈丹妙藥”，有著確切的適用條件，實(shí)際工作中一些代理機(jī)構(gòu)和采購人將詢價(jià)作為主要采購方式，錯(cuò)誤地認(rèn)為只要招標(biāo)搞不了的，就采用詢價(jià)方式，普遍存在濫用、錯(cuò)用、亂用詢價(jià)方式問題，代理機(jī)構(gòu)隔三差五搞詢價(jià)，忙得“不亦樂乎”，被瑣碎的事務(wù)纏身，采購效率和規(guī)模效應(yīng)低下，還有些人借詢價(jià)規(guī)避招標(biāo)。

3、詢價(jià)過于傾向報(bào)價(jià)，忽視對供應(yīng)商資格性審查和服務(wù)質(zhì)量的考察。法律規(guī)定“采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商”，這是詢價(jià)采購成交供應(yīng)商確定的基本原則，但是不少人片面地認(rèn)為既然是詢價(jià)嘛，那么誰價(jià)格低誰“中標(biāo)”，供應(yīng)商在惡性的“價(jià)格戰(zhàn)”中獲利無幾，忽視產(chǎn)品的質(zhì)量和售后服務(wù)。指定品牌詢價(jià)現(xiàn)象比較突出。

4、確定被詢價(jià)的供應(yīng)商主觀性和隨意性大。被詢價(jià)對象應(yīng)由詢價(jià)小組確定，但是往往被采購人或代理機(jī)構(gòu)“代勞”，在確定詢價(jià)對象時(shí)會憑個(gè)人好惡取舍，主觀性較大。法律還規(guī)定從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商，一些采購人和代理機(jī)構(gòu)怕麻煩不愿意邀請過多的供應(yīng)商，只執(zhí)行法律規(guī)定的“下限”，某代理機(jī)構(gòu)的詢價(jià)資料中被詢價(jià)的供應(yīng)商一律為三家，還有些詢價(jià)項(xiàng)目，參與的供應(yīng)商只有二家，甚至僅有一家。詢價(jià)一般不設(shè)詢價(jià)保證金。

5、詢價(jià)采購的文件過于單薄，往往就是一張報(bào)價(jià)表，基本的合同條款也會被省略。法律規(guī)定詢價(jià)采購應(yīng)制作詢價(jià)通知書，在一些詢價(jià)采購活動中，詢價(jià)方一般不會制作詢價(jià)通知書，多采取電話通知方式，即使制作詢價(jià)通知書，內(nèi)容也不夠完整，且規(guī)范性較差，價(jià)格構(gòu)成、評標(biāo)成交標(biāo)準(zhǔn)、保證金、合同條款等關(guān)鍵性的內(nèi)容表述不全，影響了詢價(jià)的公正性，不少詢價(jià)采購結(jié)束后采購雙方不簽合同，權(quán)利義務(wù)不明確，引發(fā)了不必要的糾紛。

6、詢價(jià)小組組成存在問題，采購代理機(jī)構(gòu)人員介入小組，專家數(shù)量和比例不足法定要求。法律規(guī)定“詢價(jià)小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二”。詢價(jià)的主體應(yīng)是詢價(jià)小組，但有些代理機(jī)構(gòu)卻直接操作，既不通知采購人代表參加，也不商請有關(guān)專家，還有些代理機(jī)構(gòu)雖然依法組成了詢價(jià)小組，但是小組的專業(yè)化水準(zhǔn)很低，更多的是專家人數(shù)根本無法達(dá)到三分之二，試想讓“外行”來從事詢價(jià)，確實(shí)讓人不放心。

7、采購活動的后續(xù)工作比較薄弱。不搞詢價(jià)采購活動記錄，不現(xiàn)場公布詢價(jià)結(jié)果，詢價(jià)方式隨意性大。一些地方嘗試采用電話詢價(jià)、傳真報(bào)價(jià)、網(wǎng)上競價(jià)等方式搞詢價(jià)采購，盡管這些有便利之處，但不宜過多地使用，法律規(guī)定在詢價(jià)過程中供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格，采用非現(xiàn)場方式搞詢價(jià)存在舞弊漏洞，采購方有機(jī)會隨意更改任何一家供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，或者給有關(guān)供應(yīng)商“通風(fēng)報(bào)信”。