設(shè)定投標(biāo)人注冊資本條件所需注意的事項

為了保證中標(biāo)人有一定的資金實力，很多招標(biāo)人會在招標(biāo)文件中規(guī)定投標(biāo)人的注冊資本應(yīng)達到特定數(shù)額，但是這種方法往往并不能起到應(yīng)有的作用。另外，由于考慮不全面，在對注冊資本條件進行評價時往往出現(xiàn)一些問題，給評標(biāo)工作帶來了很多困難。筆者結(jié)合實務(wù)工作，對設(shè)定投標(biāo)人注冊資本條件時需注意的問題提出幾點建議：  

（一）應(yīng)明確為實收注冊資本。根據(jù)《公司法》的相關(guān)規(guī)定，公司的注冊資本分為認(rèn)繳（登記）注冊資本和實收注冊資本兩種情況，如果不予以明確，評標(biāo)時將難以判斷以哪一類作為評價標(biāo)準(zhǔn)。而事實上，認(rèn)繳（登記）注冊資本對于判斷投標(biāo)人的實力并沒有什么實際意義。另外，由于公司營業(yè)執(zhí)照上不再明確實繳注冊資本的金額，為了便于進行評標(biāo)工作，應(yīng)要求投標(biāo)人提供實繳注冊資本證明。

（二）應(yīng)考慮不同的組織類型?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實施條例》規(guī)定，不得非法限定投標(biāo)人的組織類型。這意味著，招標(biāo)人原則上不得要求投標(biāo)人必須是企業(yè)法人，更不能要求必須是《公司法》下的公司。也就是說，除了法人以外，投標(biāo)人還可能是非法人單位，比如合伙企業(yè)、分公司、個人獨資企業(yè)等。對于這些非法人單位而言，并不存在注冊資本或?qū)嵗U注冊資本的概念，為了能夠順利進行比較，確保公平，應(yīng)針對這些不同組織類型的企業(yè)提出類似性質(zhì)的專門要求。

（三）應(yīng)考慮注冊資本計價幣種。目前國內(nèi)大部分企業(yè)以人民幣作為注冊資本的計價貨幣，但外商投資企業(yè)則是以美元（或其他允許幣種）為注冊資本計價貨幣的。在確定投標(biāo)人注冊資本要求時，如果只規(guī)定人民幣金額，在有外商投資企業(yè)投標(biāo)時如何確定其注冊資本金額就可能會有麻煩：是按照其出資時的匯率折算，還是按照投標(biāo)時的匯率折算？因此，建議招標(biāo)人在設(shè)定投標(biāo)人注冊資本條件時應(yīng)考慮到外商投資企業(yè)這一類特殊企業(yè)的情況，針對性的確定外幣注冊資本金額或者明確將外幣注冊資本折算成人民幣的匯率標(biāo)準(zhǔn)。

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