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什么情況下,甲方才會啟用競爭性談判或磋商?

競爭性談判采購方式的特點是:

1.可以縮短準備期,能使采購項目更快地發(fā)揮作用。

2.減少工作量,省去了大量的開標、投標工作,有利于提高工作效率,減少采購成本。

3.供求雙方能夠進行更為靈活的談判。

4.有利于對民族工業(yè)進行保護。

5.能夠激勵供應商自覺將高科技應用到采購產(chǎn)品中,同時又能降低采購風險。

適用范圍:

1.依法制定的集中采購目錄以內(nèi),且未達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務;

2.依法制定的集中采購目錄以外、采購限額標準以上,且未達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務;

3.達到公開招標數(shù)額標準、經(jīng)批準采用非公開招標方式的貨物、服務;

4.按照《招標投標法》及其《招標投標法實施條例》必須進行招標的工程建設項目以外的政府采購工程。

適用條件:

1.招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的,或者重新招標未能成立的;

2.技術復雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;

3.非采購人所能預見的原因或者非采購人拖延造成采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;

4.因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的。

什么情況下,甲方才會啟用競爭性談判或磋商?

符合下列情形的項目,可以采用競爭性磋商方式開展采購:

1.政府購買服務項目;

2.技術復雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;

3.因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的;

4.市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目;

5.按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的工程建設項目。

通過上文的比較,可以看出競爭性磋商和競爭性談判兩種采購方式在流程設計和具體規(guī)則上既有聯(lián)系又有區(qū)別:在“明確采購需求”階段,二者關于采購程序、供應商來源方式、磋商或談判公告要求、響應文件要求、磋商或談判小組組成等方面的要求基本一致;在“競爭報價”階段,競爭性磋商采用了類似公開招標的“綜合評分法”,區(qū)別于競爭性談判的“最低價成交”。據(jù)權威部門解釋,這樣的設計是為了在需求完整、明確的基礎上,實現(xiàn)合理報價和公平交易,并避免競爭性談判最低價成交可能導致的惡性競爭,將政府采購制度功能聚焦到“物有所值”的價值目標上來,達到“質(zhì)量、價格、效率”的統(tǒng)一。

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