如果由于采購(gòu)時(shí)間、需求及品次無(wú)法確定，故通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定了多家供應(yīng)商，并且由服務(wù)對(duì)象自主選擇，是否屬于財(cái)辦庫(kù)〔2021〕14號(hào)文件清理范圍內(nèi)？

A：除小額零星采購(gòu)使用的協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)?fù)?，?duì)于政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上或集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目，通過(guò)入圍方式設(shè)置的、作為參加政府采購(gòu)活動(dòng)資格條件的各類(lèi)備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)等供應(yīng)商庫(kù)屬于14號(hào)文清理范圍。留言所述請(qǐng)按上述范圍自行判斷。

我單位屬于政府采購(gòu)主體，每年都會(huì)有一些零星的法律服務(wù)（單獨(dú)一次的費(fèi)用很少），但并不知道數(shù)量，因?yàn)榇蚬偎净蛟V訟誰(shuí)也不知道到底有沒(méi)有，所以不可能有準(zhǔn)確的預(yù)算。但是按往年的數(shù)量來(lái)看，是可能一年的所有的案件加起來(lái)，總的服務(wù)費(fèi)可能超過(guò)當(dāng)?shù)氐姆稚⒉少?gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)。這種情況，我們是否必須經(jīng)過(guò)政府采購(gòu)，先選擇一家律師事務(wù)所？不能直接簽訂合同？可是每年的案件數(shù)量不定，從理論上來(lái)說(shuō)，也有可能完全沒(méi)有案件的，也有可能一年算下來(lái)比較多，我們也沒(méi)法事先算到到需要多少經(jīng)費(fèi)呀。如果不經(jīng)過(guò)政府采購(gòu)，又害怕背上規(guī)避政府采購(gòu)的責(zé)任。

A：對(duì)于法律服務(wù)等不能實(shí)現(xiàn)計(jì)算出價(jià)格總額的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)在明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、定價(jià)原則等采購(gòu)需求的前提下，依照法定程序擇優(yōu)選擇具體供應(yīng)商，遵循量?jī)r(jià)對(duì)等的原則簽訂政府采購(gòu)合同?？捎梢患夜?yīng)商承擔(dān)的采購(gòu)項(xiàng)目，可與其簽訂單價(jià)固定、數(shù)量不固定的采購(gòu)合同。確需多家供應(yīng)商共同承擔(dān)的，可根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、服務(wù)區(qū)域等要素，進(jìn)行合理分包，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，將相應(yīng)采購(gòu)業(yè)務(wù)明確到具體供應(yīng)商。

在評(píng)分方式中設(shè)置了以授權(quán)情況的評(píng)分，即有授權(quán)可以得多少分，無(wú)授權(quán)則無(wú)分的情況，是否合理。如不合理，那么在設(shè)備投標(biāo)中，有三家同時(shí)出現(xiàn)了相同相應(yīng)的設(shè)備參數(shù)，毫無(wú)偏離，那么怎么證明該項(xiàng)設(shè)備的合法來(lái)源。廠(chǎng)家的授權(quán)伴隨著的是廠(chǎng)家的服務(wù)，無(wú)合法的授權(quán)，如何對(duì)設(shè)備銷(xiāo)售及維保的情況作出保證。

A：為避免對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇，采購(gòu)文件中不得將生產(chǎn)廠(chǎng)家授權(quán)、承諾、證明、背書(shū)等作為資格條件，也不鼓勵(lì)將其作為評(píng)審因素。留言所述設(shè)備維保問(wèn)題，采購(gòu)人及其委托的代理機(jī)構(gòu)不應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中強(qiáng)制要求提供原廠(chǎng)服務(wù)，可在采購(gòu)文件中對(duì)設(shè)備維保等需求提出明確要求，并由供應(yīng)商作出承諾。

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