中小企業(yè)在政府采購(gòu)中享受預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等待遇。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》第四十條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定中小企業(yè)政府采購(gòu)的相關(guān)優(yōu)惠政策,通過(guò)制定采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施,提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額。
向中小企業(yè)預(yù)留的采購(gòu)份額應(yīng)當(dāng)占本部門年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的百分之三十以上;其中,預(yù)留給小型微型企業(yè)的比例不低于百分之六十。中小企業(yè)無(wú)法提供的商品和服務(wù)除外。
政府采購(gòu)不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)年限、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和財(cái)務(wù)指標(biāo)等方面對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。政府采購(gòu)部門應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定的媒體上及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布采購(gòu)信息,為中小企業(yè)獲得政府采購(gòu)合同提供指導(dǎo)和服務(wù)。
擴(kuò)展資料:
《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第四條 負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的各部門(以下簡(jiǎn)稱各部門),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃的編制工作,制定向中小企業(yè)采購(gòu)的具體方案,統(tǒng)籌確定本部門(含所屬各單位,下同)面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目。
在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下,應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上,專門面向中小企業(yè)采購(gòu),其中,預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或談判文件、詢價(jià)文件中注明該項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購(gòu)。
不屬于中小企業(yè),卻提供中小企業(yè)聲明函怎么處理?
案情概述:
某政府采購(gòu)貨物公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)文件規(guī)定采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)審,在評(píng)審及中標(biāo)公告后續(xù)環(huán)節(jié)發(fā)生如下情況:
本項(xiàng)目按期發(fā)布了中標(biāo)公告,參與項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人A為中標(biāo)人,中標(biāo)公告附有中標(biāo)人A的《中小企業(yè)聲明函》。中標(biāo)公告發(fā)布后第二天,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到了某投標(biāo)人的質(zhì)疑函,質(zhì)疑事項(xiàng)為該項(xiàng)目采購(gòu)的這套專用設(shè)備中有一臺(tái)設(shè)備是中小企業(yè)生產(chǎn)不出來(lái)的。
首先我們知道,在政府采購(gòu)中認(rèn)定為小微企業(yè)可以享受扶持政策,應(yīng)同時(shí)滿足“雙小”條件:一是供應(yīng)商本身符合小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn);二是提供的產(chǎn)品也是小微企業(yè)制造的。那么如果該投標(biāo)人不滿足相關(guān)條件,仍提供中小企業(yè)聲明函,將如何處理呢?
相關(guān)法規(guī)
《政府采購(gòu)法》第七十七條 供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng),有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;
(二)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;
(三)與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;
(四)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益 的;
(五)在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的;
(六)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。
供應(yīng)商有前款第(一)至(五)項(xiàng)情形之一的,中標(biāo)、成交無(wú)效。
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得。情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
綜上所述,根據(jù)當(dāng)前采購(gòu)的相關(guān)法規(guī),供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)一定要依法謹(jǐn)慎提供各種聲明,以免承擔(dān)不必要的責(zé)任。那么中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是如何劃分的呢?
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》的通知
根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第二條第三款規(guī)定,中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)。符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào),以下簡(jiǎn)稱“300號(hào)文”)規(guī)定,才被認(rèn)定為中小企業(yè)。供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),符合300號(hào)文規(guī)定的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按采購(gòu)文件要求,如實(shí)提供《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》格式,供評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。
以上就是關(guān)于企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的明細(xì),如果想了解更多政府采購(gòu)有關(guān)知識(shí),歡迎關(guān)注我們。
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