考慮到政府采購中沒有質(zhì)保期的概念，某軟件系統(tǒng)開發(fā)項目中要求供應(yīng)商提供三年免費維護升級，此處“三年”限期能否視為履約期，即履約保證金能否在此“三年免費維護期”滿后退還。

答：此處“三年”限期不能視為履約期。履約保證金應(yīng)在驗收合格、交付使用后，應(yīng)當及時退還。產(chǎn)品驗收合格、交付使用即為“合同主義務(wù)條款”履行完成。

在政府采購項目中，分公司可以以自己名義參與投標、簽訂合同嗎？

答：目前對分公司（公司法人的分支機構(gòu)）能否以自己名義參加政府采購、以自己的名義和采購人簽訂政府采購合同，存在不同的認知。實踐中，分公司投標的情況還是比較多的。一般認為：經(jīng)總公司授權(quán)、以分公司參加投標的，可以以分公司名義簽訂政府采購合同。類似銀行、保險、石油石化、電力、電信等全國性公司，分公司持注冊材料就可以以自己名義參與投標、簽訂合同。

供應(yīng)商被列入經(jīng)營異常名錄，應(yīng)禁止其參與采購活動嗎？

答：僅僅是列入“經(jīng)營異常名錄”不能對供應(yīng)商實施禁入。政府采購是否需要禁止供應(yīng)商參加，需要根據(jù)行政處罰的類型和內(nèi)容作出。2019年11月7日，國家市場監(jiān)督總局答復(fù)意見書稱，《工商總局關(guān)于貫徹落實<企業(yè)信息公示暫行條例>有關(guān)問題的通知》(工商外企字(2014)166號)(以下簡稱《通知》)指出，企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單屬于對企業(yè)的信用約束，并不是行政處罰。

競爭性談判項目可以先唱標，然后再進行談判嗎？

答：不可以。首先，競爭性談判方式的法定流程中，沒有唱標的要求；其次，在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。

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