在依法必須招標(biāo)的國(guó)內(nèi)公開貨物招標(biāo)項(xiàng)目中，如果公示期結(jié)束之后，發(fā)出中標(biāo)通知書之前，招標(biāo)人因自身采購(gòu)計(jì)劃變更或單純的不認(rèn)可評(píng)標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)人是否可以不定標(biāo)、不發(fā)出中標(biāo)通知書？

招標(biāo)人沒有正當(dāng)理由不定標(biāo)、不發(fā)出中標(biāo)通知書屬于擅自終止招標(biāo)，此種做法不妥。《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委令2005年第27號(hào)）第十四條第四款規(guī)定，“除不可抗力原因外，招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)出后，不予退還；招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書后或者發(fā)出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得終止招標(biāo)。招標(biāo)人終止招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告，或者以書面形式通知被邀請(qǐng)的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用，以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息?！?/p>

招標(biāo)人自身采購(gòu)計(jì)劃變更不屬于不可抗力，此類因招標(biāo)人自身原因終止招標(biāo)的操作違反了上述規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十八條第一款規(guī)定，“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之十以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）無(wú)正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書……” 

依據(jù)上述規(guī)定，招標(biāo)人有可能承擔(dān)被責(zé)令改正、罰款、賠償損失以及相關(guān)責(zé)任人被行政處分等法律責(zé)任。

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