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政府采購(gòu)與招標(biāo)投標(biāo)的區(qū)別有哪些?

在招標(biāo)采購(gòu)的過程中,人們很容易把政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)混為一談,其實(shí)這兩者是存在著一定的區(qū)別的,下面本文具體介紹下政府采購(gòu)與招標(biāo)投標(biāo)的區(qū)別有哪些。

政府采購(gòu)與<a href=

1、法律界定的范圍不同

政府采購(gòu)是涵蓋使用財(cái)政性資金的所有政府采購(gòu)活動(dòng),包括貨物、服務(wù)和工程。其中服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)屬政府采購(gòu)獨(dú)有,如會(huì)議定點(diǎn)、加油、修車、保險(xiǎn)、印刷等。招投標(biāo)使用的是資金性質(zhì)不同,其范圍只有建設(shè)工程和相關(guān)貨物,不包含服務(wù)。

2、實(shí)施的主體不同

遵照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定,政府依法在每一個(gè)行政區(qū)劃單位成立一個(gè)政府采購(gòu)中心管理政府內(nèi)部的采購(gòu)事務(wù),是一個(gè)純服務(wù)性機(jī)構(gòu),承擔(dān)實(shí)施本級(jí)《政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄》內(nèi)的項(xiàng)目采購(gòu)行政職能,其經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,人員參照公務(wù)員管理。與招投標(biāo)機(jī)構(gòu)在性質(zhì)上完全不同。

根據(jù)政府采購(gòu)的特殊性,各省從實(shí)行政府采購(gòu)制度一開始,就設(shè)立獨(dú)立的采購(gòu)中心。對(duì)招投標(biāo)而言,國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)登記設(shè)立的各類建設(shè)工程招投標(biāo)機(jī)構(gòu),其性質(zhì)屬于營(yíng)利性企業(yè),不是政府的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),沒有行政職能。

3、組織形式有區(qū)別

政府采購(gòu)是由財(cái)政部門、政府采購(gòu)中心、采購(gòu)人、評(píng)標(biāo)專家、供應(yīng)商、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)六方共同組織采購(gòu)工作,實(shí)行“采”“管”分離,并接受紀(jì)檢部門的全程監(jiān)督,在程序、方式、人員等方面具有很強(qiáng)的規(guī)范性,從而更有利于實(shí)現(xiàn)“三公”原則和避免暗箱操作。而招投標(biāo)是由業(yè)主單位加招標(biāo)機(jī)構(gòu)和投標(biāo)企業(yè)有時(shí)甚至是兩方組織完成采購(gòu)活動(dòng)。

4、資金保障不同

政府采購(gòu)實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理,并有堅(jiān)實(shí)的政府采購(gòu)資金作采購(gòu)項(xiàng)目的保障,由國(guó)庫(kù)統(tǒng)一集中支付,減少了撥款環(huán)節(jié),避免了資金流失占用和拖欠資金等弊端,維護(hù)了政府形象。而招投標(biāo)不具有上述特點(diǎn)。

5、服務(wù)結(jié)果不同

政府采購(gòu)中心作為政府內(nèi)部的服務(wù)機(jī)構(gòu)不收取任何費(fèi)用,全部免費(fèi)服務(wù),同時(shí)對(duì)政府采購(gòu)資金的節(jié)余部分全部歸財(cái)政,充分體現(xiàn)了反腐倡廉目的,這是招投標(biāo)企業(yè)所無法做到的。

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