Q1:按照87號(hào)令第二十二條“采購人、采購代理機(jī)構(gòu)一般不得要求投標(biāo)人提供樣品，僅憑書面方式不能準(zhǔn)確描述采購需求或者需要對(duì)樣品進(jìn)行主觀判斷以確認(rèn)是否滿足采購需求等特殊情況除外”，實(shí)操中如何界定采購項(xiàng)目是否屬于此種特殊情況？

A:僅憑書面方式不能準(zhǔn)確描述的情形，一般是投標(biāo)產(chǎn)品用書面形式難以準(zhǔn)確描述或文字描述與實(shí)際樣品差距比較大的情形，例如鮮活農(nóng)副產(chǎn)品，需要通過感觀、嗅覺、觸摸等手段進(jìn)行判斷比較的情形。

Q2:政府采購物業(yè)管理、裝修及修繕項(xiàng)目，潛在供應(yīng)商不參加現(xiàn)場踏勘是否可以禁止其參加后續(xù)開評(píng)標(biāo)活動(dòng)？

A:不能以供應(yīng)商不參加現(xiàn)場踏勘為由禁止其參與后續(xù)采購活動(dòng)。

Q3:公開招標(biāo)的項(xiàng)目，采購多項(xiàng)不同功能的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品，采購文件未確定核心產(chǎn)品是否構(gòu)成違法違規(guī)？

A:采購人應(yīng)按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）要求，根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在采購文件中明確標(biāo)注。采購人可以根據(jù)實(shí)際情況，不設(shè)置核心產(chǎn)品。

Q4:2020年報(bào)經(jīng)財(cái)政部門批復(fù)同意購買進(jìn)口產(chǎn)品采購項(xiàng)目，因故未能開展，2021年開展采購的話需要再報(bào)財(cái)政部門審批嗎？

A:采購標(biāo)的、數(shù)量、規(guī)格等采購需求不變的，在采購計(jì)劃有效的情況下，2021年可直接組織開展采購活動(dòng)，無需重復(fù)報(bào)財(cái)政部門審核。

Q5:采購人能否在采購文件中明確合同服務(wù)期限為三年，合同采取一年一簽的形式來執(zhí)行？還是必須一次申報(bào)三年預(yù)算，并一次性簽訂三年服務(wù)期的合同？

A:對(duì)于采購需求具有相對(duì)固定性、延續(xù)性且價(jià)格變化幅度小的服務(wù)項(xiàng)目，在年度預(yù)算能保障的前提下，可以按照采購文件的規(guī)定，簽訂一份周期為3年的合同，或采取每年一簽的方式。采購預(yù)算應(yīng)當(dāng)逐年申報(bào)。

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