(本文來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站)
四川省紀委監(jiān)委近日公開通報6起工程招投標領域突出問題,多名黨員領導干部因違規(guī)插手干預工程項目并收受賄賂被查處,其中3人收受賄賂均超過1000萬元。工程招投標領域的突出問題,危害甚大,必須采取有效措施,管住違規(guī)插手干預的任性之手,防止“工程上馬、干部落馬”。
領導干部違規(guī)插手干預工程招投標的手段方式多樣。從此次通報的案例看,有的通過違規(guī)給相關單位負責人打招呼等方式,插手干預工程項目;有的在工程項目發(fā)包、資金撥付等工作中為他人提供幫助;有的多次默許或指引他人通過借用資質(zhì)等方式獲取工程項目;還有的串通多個公司人員,通過安排招標代理機構、泄露并修改制定具有顯著排他性的需求論證資料等方法,限制和排斥其他潛在投標人。無論是直接利用本人手中權力還是利用影響力“辦事”,是直接上陣幫忙還是默許他人違規(guī)獲取工程項目,本質(zhì)都是濫用權力、以權謀私。
工程招投標領域的頑瘴痼疾危害巨大。從近年來查處的案例看,一些領導干部認為工程項目資金量大,將其當作“唐僧肉”,肆意插手干預、收受賄賂,最終受到黨紀國法懲處、身陷囹圄。一些領域部門的主要領導在工程建設上“前腐后繼”,帶壞風氣,污染政治生態(tài)。領導干部違規(guī)插手干預,嚴重影響公平競爭的市場秩序,投標人不是靠資質(zhì)、實力而是靠關系、行賄拿工程,久而久之就會形成劣幣驅(qū)逐良幣的負面效應??啃匈V獲得工程的人,必然將賄賂出去的錢當作成本,更有甚者,拿到工程后層層轉包分包、層層抽利,真正用到工程建設上的資金大打折扣,以次充好、偷工減料,嚴重影響工程質(zhì)量。個別地方的拆遷安置、基礎設施建設等民生工程因此成為劣質(zhì)工程、爛尾項目,直接損害群眾切身利益。
防治領導干部違規(guī)插手干預工程招投標,要健全和完善招投標制度體系,規(guī)范招投標運行機制,充分運用科技化信息化手段,及時公開發(fā)布招投標信息,增強招投標管理透明度,防止暗箱操作。特別是要管住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,加強教育管理監(jiān)督,深入查找其在招投標各環(huán)節(jié)的廉政風險點,做實做細防控措施,建立和落實說情干預登記備案制度,實行終身追責。
紀檢監(jiān)察機關要按照十九屆中央紀委五次全會要求,聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環(huán)節(jié),堅決查處基礎設施建設、項目審批、公共資源交易等方面的腐敗問題。分析研判串標、圍標、虛假招投標等問題背后是否存在領導干部違規(guī)插手干預、收受好處等行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。堅持受賄行賄一起查,對通過“圍獵”領導干部獲取工程項目的不法企業(yè)和商人,加大打擊力度,依法追繳違法所得,并列入行賄人“黑名單”,協(xié)調(diào)相關部門對行賄人開展聯(lián)合懲戒。