在政府采購項(xiàng)目招標(biāo)文件評審標(biāo)準(zhǔn)編制過程中,經(jīng)常會(huì)遇到評審因素的量化、細(xì)化、以及評審分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng)的問題,不知道怎么準(zhǔn)備理解評審因素的“量化”?是指“數(shù)量化”嗎?對于“服務(wù)類”、工程的磋商類項(xiàng)目怎樣去量化?另外對于商務(wù)要求和采購需求沒有區(qū)間規(guī)定的,分值是否就不能設(shè)置區(qū)間分值?例如“1-3分”。
答:采購需求客觀、明確的采購項(xiàng)目,采購需求中客觀但不可量化的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為實(shí)質(zhì)性要求,不得作為評分項(xiàng);參與評分的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是采購需求中的量化指標(biāo),評分項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照量化指標(biāo)的等次,設(shè)置對應(yīng)的不同分值。不能完全確定客觀指標(biāo),需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者組織方案的采購項(xiàng)目,可以結(jié)合需求調(diào)查的情況,盡可能明確不同技術(shù)路線、組織形式及相關(guān)指標(biāo)的重要性和優(yōu)先級(jí),設(shè)定客觀、 量化的評審因素、分值和權(quán)重。價(jià)格因素應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定確定分值和權(quán)重。
評審因素中要求投標(biāo)人或所投產(chǎn)品制造商獲得專利情況:提供由中華人民共和國知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的與本項(xiàng)目采購的家具產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)等方面的專利證書。有發(fā)明專利證書、實(shí)用新型專利證書、外觀設(shè)計(jì)專利證書各3項(xiàng),是否違反了第二十條第六款之規(guī)定?
答:留言所述情形,如果家具相關(guān)產(chǎn)品的專利證書與采購項(xiàng)目有關(guān),把專利證書作為加分因素是可以的,否則就屬于以不合理的條件限制供應(yīng)商。
政府采購項(xiàng)目中是否可以將軟件的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為加分項(xiàng),用計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書作為佐證材料?
答:評審因素應(yīng)當(dāng)與貨物和服務(wù)的質(zhì)量相關(guān),如果軟件自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與項(xiàng)目質(zhì)量相關(guān),可以作為評審因素。
與新、改、擴(kuò)無關(guān)的政府采購裝修工程項(xiàng)目,采用競爭性磋商方式采購,能否在資格條件里設(shè)置特定金額(60萬元)和指定“地化實(shí)驗(yàn)室改造”項(xiàng)目業(yè)績?同時(shí)在評分標(biāo)準(zhǔn)里把業(yè)績又作為評分項(xiàng)?
答:政府采購項(xiàng)目不得以特定金額、特定行業(yè)業(yè)績作為資格條件或評審因素。
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