招標人讓中標人在招投標之前進場施工，中標無效

裁判要旨：最高院認為，根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的工程建設(shè)項目，必須進行招標，任何單位和個人不得以任何方式規(guī)避招標。案涉工程作為使用國有資金且預(yù)算過億的建設(shè)項目，屬于必須招標的工程，應(yīng)當(dāng)嚴格遵守招投標程序確定工程承包人。本案中，案涉工程招投標時漢之源公司尚未成立；案涉工程兩次招標公告的間隔時間僅為十余日；2007年6月26日第二次發(fā)布招標公告，而金陵建工集團在2007年6月25日已經(jīng)進場施工。當(dāng)事人在招投標過程中的上述行為違背工程招投標程序，違反了法律的強制性規(guī)定。一審法院據(jù)此認定當(dāng)事人之間存在明標暗定的串標行為、案涉建設(shè)工程合同無效正確，本院予以維持。

案件來源：中華人民共和國最高人民法院民事判決書（2016）最高法民終687號。

招標侵權(quán)受害人可以主張實際損失及可得利潤予以賠償

裁判要旨：本案中愛瑞克公司、大連機場、鴻翔公司在本案招投標活動中的違法行為足以造成中標無效的法律后果，但鑒于該工程已完工及已投入使用的實際情況，愛瑞克公司、大連機場、鴻翔公司應(yīng)對新盛公司造成的損失予以賠償。依據(jù)侵權(quán)行為法的理論，侵權(quán)行為法上的損害賠償以填補全部損失為原則，包括既存財產(chǎn)減少而受損失及現(xiàn)存財產(chǎn)應(yīng)增加而未增加所受損失兩部分，如上所述，愛瑞克公司、大連機場、鴻翔公司對新盛公司造成的上述損失應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，而且，《反不正當(dāng)競爭法》第二十條“經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的，賠償額為侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭的行為所支付的合理費用”之規(guī)定，對侵權(quán)行為人的賠償范圍亦予以了明確，故該三公司應(yīng)對新盛公司由此而產(chǎn)生的實際損失及可得利潤予以賠償，因新盛公司基于其未中標而喪失必然獲得的利潤2919300元同時，也免于支出各項費用(規(guī)費、租金、成本費等)，依據(jù)損益相抵原則，應(yīng)由其主張損害金額中扣除上述免于支出費用，當(dāng)為實際的賠償金額，現(xiàn)其主張的可得利潤2919300元系其在投標文件中依據(jù)工程投標總價9978672元扣除上述予以支出的費用7059372元后而產(chǎn)生的，故該利潤2919300元應(yīng)為實際賠償數(shù)額；新盛公司為參與本次招投標，購買投標文件2000元，印制投標文件30000元，及為調(diào)查本案所花差旅費31517.10元，依據(jù)上述法律規(guī)定，亦應(yīng)予賠償。

案件來源：大連周水子國際機場招投標侵權(quán)糾紛案 遼寧省沈陽市中級人民法院 [2005]沈中民(3)權(quán)初字第7號。

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