是否屬于政府采購項目,主要就看三個方面:
政府采購項目標(biāo)準(zhǔn)
1,機構(gòu):各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織;
2,資金來源:使用財政性資金采購;
3,采購限額標(biāo)準(zhǔn):是否在采購目錄以內(nèi)或者采購限額以上。
三者都具備才算是政府采購,適用政府采購法。
前2項基本上不存在什么不好理解的,關(guān)鍵是采購限額標(biāo)準(zhǔn)。
采購限額標(biāo)準(zhǔn)
有二種組織形式,一種是集中采購,一種是分散采購(代理公司干的活)。
政府會發(fā)布每年的集中采購目錄,江蘇的前幾天也剛發(fā)布2022年的集中采購目錄,關(guān)鍵是這個集中采購目錄。在集中采購目錄內(nèi)的就是集中采購。
目錄外的,在分2種情況:
1、目錄外、預(yù)算金額在采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上,屬于分散采購。
2、目錄外、預(yù)算金額在采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下,不適用政府采購法。
采購方式
當(dāng)確定了屬于分散采購的項目,代理公司接到以后,應(yīng)該采用什么方式采購?
項目類型、金額是選擇采購方式的重要依據(jù)。
政府采購方式分為,公開招標(biāo)和非公開招標(biāo)(競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源采購、邀請)的方式。
采購的種類分為,貨物、服務(wù)、工程。
達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額的貨物或服務(wù)(單項和批量采購金額一次性達(dá)到200萬元以上的貨物或服務(wù)),除特殊情況外,必須采用公開招標(biāo)。
而政府采購中工程類適用于招標(biāo)投標(biāo)法,范圍內(nèi)達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的必須招標(biāo)。
1、必須招標(biāo)的范圍:
(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;
(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助的項目。
2、必須招標(biāo)的規(guī)模:
上述范圍項目,其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):
(一)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上的;
(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
(三)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的; (這里有個跟工程有關(guān)的貨物服務(wù)要和前面單獨的貨物服務(wù)區(qū)分開。)
綜上,代理公司接到一個項目應(yīng)該如何進(jìn)行判斷呢?
某單位有一筆320萬左右的貨物采購,代理公司應(yīng)該用什么方式呢?
1,看看單位性質(zhì),是否屬于政府采購,實際操作中,政府采購會有財政批準(zhǔn)的采購計劃單,資金來源和單位性質(zhì)就都確認(rèn)了。
2,確定采購的項目類型,是貨物,服務(wù)還是工程,直接對照集中采購目錄,不在目錄內(nèi),并且大于限額的,就可以委托代理公司走起。這個是目錄外的,
3,確定采購方式,根據(jù)限額標(biāo)準(zhǔn),200萬以上的貨物要采用公開招標(biāo)方式采購,如果這里是130萬,那就可以采用非公開招標(biāo)方式采購。