對(duì)于一次招標(biāo),續(xù)簽三年合同的情況,在招標(biāo)文件編制,招標(biāo)公告,以及評(píng)審過程中的預(yù)算金額是以第一年預(yù)算安排的資金額為標(biāo)準(zhǔn)還是以三年合計(jì)的預(yù)算額作為預(yù)算金額標(biāo)準(zhǔn)?
答復(fù):簽訂合同履行期限為3年的政府購(gòu)買服務(wù)合同的,采購(gòu)人可以按照3年預(yù)算的合計(jì)數(shù)額進(jìn)行采購(gòu)和公布預(yù)算,也可逐年公布預(yù)算,每年簽訂合同。
財(cái)政部令102號(hào)明確:對(duì)于購(gòu)買內(nèi)容相對(duì)固定、連續(xù)性強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)來源穩(wěn)定、價(jià)格變化幅度小的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目,可以簽訂履行期限不超過3年的服務(wù)合同。請(qǐng)問該條如何具體執(zhí)行?因采購(gòu)預(yù)算通常按年度申請(qǐng)、執(zhí)行,采購(gòu)人能否在采購(gòu)文件中明確合同服務(wù)期限為三年,合同采取一年一簽的形式來執(zhí)行?還是必須一次申報(bào)三年預(yù)算,并一次性簽訂三年服務(wù)期的合同?
答復(fù):對(duì)于采購(gòu)需求具有相對(duì)固定性、延續(xù)性且價(jià)格變化幅度小的服務(wù)項(xiàng)目,在年度預(yù)算能保障的前提下,可以按照采購(gòu)文件的規(guī)定,簽訂一份周期為3年的合同,或采取每年一簽的方式。采購(gòu)預(yù)算應(yīng)當(dāng)逐年申報(bào)。實(shí)踐中建議采取一年一簽的方式,并在采購(gòu)文件中明確不超過3年的采購(gòu)周期和續(xù)簽條件。
我們市教育局要求學(xué)校將目前已臨時(shí)聘用的老師全部要改為通過政府采購(gòu)購(gòu)買勞務(wù)派遣公司形式,請(qǐng)問財(cái)政部102號(hào)令規(guī)定政府購(gòu)買服務(wù)不允許購(gòu)買勞務(wù)派遣人員,學(xué)校能否購(gòu)買此項(xiàng)服務(wù),如能購(gòu)買,那購(gòu)買的標(biāo)的金額包不包括派遣的老師工資?如包括老師工資,老師的課時(shí)費(fèi)和獎(jiǎng)金不是固定的,如何確定購(gòu)買標(biāo)的金額?
答復(fù):政府采購(gòu)不得直接采購(gòu)崗位,可以通過采購(gòu)服務(wù)的形式采購(gòu)勞務(wù)服務(wù)。對(duì)于不固定的課時(shí)費(fèi)和獎(jiǎng)金,可以在采購(gòu)合同中約定單位課時(shí)的服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
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