珠海：為中小企業(yè)開(kāi)拓政采市場(chǎng)護(hù)航

# 招標(biāo)信息 2022-01-23 11:32 來(lái)源：

廣東省珠海市財(cái)政局多措并舉為中小企業(yè)開(kāi)拓政府采購(gòu)市場(chǎng)保駕護(hù)航。

珠海市財(cái)政局通過(guò)“信用”創(chuàng)新改變收取投標(biāo)保證金和履約保證金的一貫做法，為供應(yīng)商騰出財(cái)務(wù)成本和辦事成本雙重空間，以此減輕企業(yè)尤其是中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)。珠海市抓住深化政府采購(gòu)制度改革的有利契機(jī)，及時(shí)優(yōu)化保證金管理舉措，將投標(biāo)保證金與供應(yīng)商的誠(chéng)信情況掛鉤。珠海市財(cái)政局印發(fā)了《關(guān)于明確政府采購(gòu)保證金管理工作的通知》，規(guī)定從2021年起全市政府采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)在“信用中國(guó)”“信用中國(guó)（廣東珠海）”以及“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”等公示平臺(tái)無(wú)失信記錄的供應(yīng)商，不再收取投標(biāo)保證金。同時(shí)，鼓勵(lì)政府采購(gòu)單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠(chéng)信等情況免收履約保證金或降低收繳比例。

為從源頭上規(guī)范和約束采購(gòu)行為，珠海市財(cái)政局制定了《珠海市政府采購(gòu)文件編制負(fù)面清單》，杜絕采購(gòu)單位對(duì)中小企業(yè)實(shí)施歧視差別待遇，激發(fā)中小企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)的積極性。這部“負(fù)面清單”匯總了在政府采購(gòu)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件中分散的禁止性規(guī)定，將在采購(gòu)文件編制中的不合理?xiàng)l款設(shè)置進(jìn)行梳理，細(xì)化為24類禁止內(nèi)容、53項(xiàng)表現(xiàn)形式，作為政府采購(gòu)文件編制“紅線”。

從促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)出發(fā)，珠海市財(cái)政局嚴(yán)格貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》有關(guān)規(guī)定，在做好政府采購(gòu)監(jiān)管“主業(yè)”的同時(shí)，及時(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，寓監(jiān)管于服務(wù)，促使監(jiān)管和服務(wù)相互融合。為有效提升對(duì)中小企業(yè)的“個(gè)性化”服務(wù)水平，珠海市財(cái)政局還印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)項(xiàng)目合同履約驗(yàn)收支付等相關(guān)工作的通知》，將原規(guī)定政府采購(gòu)資金支付時(shí)限最長(zhǎng)60日縮減至20個(gè)工作日內(nèi)，并明確規(guī)定了采購(gòu)單位逾期支付合同資金的違約責(zé)任，鼓勵(lì)采購(gòu)單位提高合同預(yù)付款比例，確保財(cái)政資金盡早進(jìn)入中小企業(yè)“口袋”。

另?yè)?jù)了解，自2018年起，珠海市財(cái)政局與人民銀行珠海中心支行對(duì)接，雙方搭建了政府采購(gòu)供應(yīng)商融資服務(wù)平臺(tái)，并在全省率先啟動(dòng)了政府采購(gòu)訂單線上融資工作，解決中小企業(yè)“融資難”“融資貴”問(wèn)題。融資服務(wù)平臺(tái)利用政府采購(gòu)政策引導(dǎo)，對(duì)接各類商業(yè)銀行及金融機(jī)構(gòu)，向參與政府采購(gòu)的企業(yè)提供訂單融資貸款支持，金融機(jī)構(gòu)以供應(yīng)商信用審查和政府采購(gòu)信譽(yù)為基礎(chǔ)，按便捷貸款程序和優(yōu)惠利率，為其發(fā)放政府采購(gòu)訂單貸款，助力解決中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。