國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后,行政監(jiān)督部門查實(shí)評(píng)標(biāo)存在重大錯(cuò)誤,中標(biāo)人不滿足中標(biāo)條件,是應(yīng)當(dāng)根據(jù)《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行辦法(試行)》(商務(wù)部2014年第1號(hào))第69條責(zé)令原評(píng)標(biāo)委員會(huì)變更原評(píng)標(biāo)結(jié)果并重新進(jìn)行公示,還是根據(jù)1號(hào)令第108條責(zé)令招標(biāo)人重新招標(biāo)或評(píng)標(biāo)?
郭憲:1號(hào)令第69條第3款規(guī)定“經(jīng)原評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)審查確認(rèn),變更原評(píng)標(biāo)結(jié)果的,變更后的評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)依照本辦法進(jìn)行公示?!钡?08條第1款規(guī)定,“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例和本辦法的規(guī)定,對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響,且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的,招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)無(wú)效,應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)或者重新評(píng)標(biāo)?!?/p>
第69條第3款適用于中標(biāo)前,原評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以糾正評(píng)標(biāo)錯(cuò)誤;但中標(biāo)后,不能再適用第69條,而應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)第108條之規(guī)定重新評(píng)標(biāo)或重新招標(biāo)。因?yàn)橹袠?biāo)后,錯(cuò)誤的評(píng)標(biāo)結(jié)果“對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響,且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正”,所以只能適用第108條。
中標(biāo)通知書發(fā)出后,具有法律效力,招標(biāo)人和中標(biāo)人已成立合同關(guān)系,所以依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第45條第2款“中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任?!闭袠?biāo)人不能擅自變更中標(biāo)結(jié)果,而應(yīng)當(dāng)由行政監(jiān)督部門認(rèn)定中標(biāo)無(wú)效,責(zé)令招標(biāo)人重新評(píng)標(biāo)或重新招標(biāo)。
此外,商務(wù)部1號(hào)令第108條第2款規(guī)定,“重新評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人依照本辦法組建新的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。前一次參與評(píng)標(biāo)的專家不得參與重新招標(biāo)或者重新評(píng)標(biāo)?!?a href="http://www.gamestoregreer.com/" target="_blank" style="font-weight: bold;">招標(biāo)人在重新評(píng)標(biāo)時(shí)需特別注意,應(yīng)當(dāng)重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
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