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購(gòu)買服務(wù)能要求供應(yīng)商服務(wù)至下一年招標(biāo)前嗎?

采購(gòu)文件需求中關(guān)于售后服務(wù)期限可以要求服務(wù)期滿后,供應(yīng)商應(yīng)繼續(xù)提供服務(wù)至下一年度招投標(biāo)工作啟動(dòng)前嗎?

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一位來(lái)自高校的政府采購(gòu)從業(yè)人員表示,他們從來(lái)不這么要求,這是不合理的。既然服務(wù)期滿則視為合同結(jié)束,如需繼續(xù)服務(wù)則需續(xù)簽合同。

“合同服務(wù)期滿,到下一年度招投標(biāo)工作啟動(dòng),甚至于到下一年度合同簽訂前,是否需要中標(biāo)供應(yīng)商繼續(xù)提供服務(wù),應(yīng)由采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際需求出發(fā)確定?!蹦炒頇C(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人對(duì)于自己的這一觀點(diǎn)給出了的理由包括:一是假如前后服務(wù)不能銜接,如何確保采購(gòu)人需要的服務(wù)或采購(gòu)人需要向公眾提供的服務(wù)不中斷?服務(wù)的有效銜接首先就是必要且合理;二是超出年度合同部分,可以按照采購(gòu)文件和合同約定的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)取。假如合同沒(méi)有約定,雙方協(xié)商簽訂不超出政策法規(guī)允許范圍的補(bǔ)充協(xié)議,如10%,可以繼續(xù)在補(bǔ)充協(xié)議時(shí)間范圍內(nèi)提供服務(wù)。

專家表示,采購(gòu)文件是要約邀請(qǐng),只要是與本項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng)的,且與履行中標(biāo)或成交合同相關(guān)的要求,都可以提。但是,應(yīng)當(dāng)注意以下三點(diǎn):

第一,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中進(jìn)一步說(shuō)明下一年度招投標(biāo)工作具體將在何時(shí)起動(dòng),如果無(wú)法給出具體時(shí)間的話,應(yīng)要求供應(yīng)商報(bào)明售后服務(wù)每延長(zhǎng)一個(gè)月的單價(jià),然后再規(guī)定一個(gè)延續(xù)服務(wù)的暫估時(shí)間段。否則,供應(yīng)商無(wú)法報(bào)價(jià),未來(lái)的結(jié)算也無(wú)依據(jù)。也就是,采購(gòu)人延長(zhǎng)的服務(wù)期限是要付費(fèi)的,供應(yīng)商自己評(píng)估對(duì)應(yīng)報(bào)價(jià)。

第二,原申請(qǐng)和下達(dá)到的采購(gòu)預(yù)算以及采購(gòu)文件規(guī)定的最高限價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含了這一部分延續(xù)提供售后服務(wù)的預(yù)算。

第三,宜在采購(gòu)文件的分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中提示供應(yīng)商報(bào)這一部分的服務(wù)價(jià)格,而不宜僅在合同條款的某一條中提及這一要求,以防供應(yīng)商忽視或遺漏這一部分的報(bào)價(jià)。

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