近日，蘇州市住建局轉(zhuǎn)發(fā)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 省發(fā)展改革委印發(fā)關(guān)于推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》，對(duì)本市提出要求：

1、各地每年應(yīng)明確不少于20%的國(guó)有資金投資占主導(dǎo)的項(xiàng)目實(shí)施工程總承包。

2、著力引導(dǎo)政府投資項(xiàng)目、國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用工程總承包方式。

3、采用工程總承包方式的政府投資項(xiàng)目、國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，原則上應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)審批完成后進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目發(fā)包。

4、建設(shè)單位擬實(shí)施工程總承包方式發(fā)包的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)階段提出申請(qǐng)，由項(xiàng)目立項(xiàng)審批部門在立項(xiàng)時(shí)確定。

各市、區(qū)住建局（委）、發(fā)展改革委，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)建委，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 省發(fā)展改革委印發(fā)關(guān)于推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》（蘇建規(guī)字〔2020〕5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際，提出如下要求，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

一、各市、區(qū)要結(jié)合建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、裝配式建筑、BIM技術(shù)應(yīng)用等要求，協(xié)同PPP模式的推廣應(yīng)用，著力引導(dǎo)政府投資項(xiàng)目、國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用工程總承包方式，鼓勵(lì)和支持社會(huì)投資項(xiàng)目采用工程總承包模式。各地每年應(yīng)明確不少于20%的國(guó)有資金投資占主導(dǎo)的項(xiàng)目實(shí)施工程總承包。

二、采用工程總承包方式的政府投資項(xiàng)目、國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，原則上應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)審批完成后進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目發(fā)包。建設(shè)單位擬實(shí)施工程總承包方式發(fā)包的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)階段提出申請(qǐng)，由項(xiàng)目立項(xiàng)審批部門在立項(xiàng)時(shí)確定。工程總承包項(xiàng)目范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)、采購(gòu)或者施工中有任何一項(xiàng)屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)該采用招投標(biāo)的方式選擇工程總承包企業(yè)。

三、工程總承包活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠(chéng)實(shí)、守信的原則，合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，保證工程質(zhì)量和安全，節(jié)約能源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高效率。參與工程總承包的各市場(chǎng)主體，要嚴(yán)格按照《實(shí)施意見(jiàn)》的有關(guān)要求，切實(shí)履行責(zé)任和義務(wù)，保證工程總承包項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施。

四、各市、區(qū)要加大宣傳力度，加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)工程總承包活動(dòng)的監(jiān)督管理，及時(shí)掌握本地工程總承包項(xiàng)目的實(shí)施情況，要以政府投資項(xiàng)目為突破口，每年確定一批典型示范項(xiàng)目，積極培育一批工程總承包骨干企業(yè)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

蘇州市發(fā)展和改革委員會(huì)

2020年8月21日

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