圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)是政府采購招投標(biāo)活動(dòng)中以不正當(dāng)手段排擠競爭對手的行為,這不僅違背了公平、公開、公正的原則,還嚴(yán)重破壞了有序競爭的市場環(huán)境,損害了投標(biāo)人以及國家的利益。
《政府采購法》、《政府采購法實(shí)施條例》和《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律規(guī)章以及地方文件都對這種不良行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰條款作了規(guī)定,但供應(yīng)商圍標(biāo)、串標(biāo)和陪標(biāo)的現(xiàn)象卻還是層出不窮。
哪些情形涉嫌投標(biāo)人圍標(biāo)、串標(biāo)和陪標(biāo)呢?教你幾招看清
政府采購領(lǐng)域?qū)I(yè)知識分享平臺(tái)易采通APP的相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,不僅是從業(yè)人員會(huì)明知故犯,有很多政府采購相關(guān)當(dāng)事人在沒有正確認(rèn)知的情況下,自己明明是在圍標(biāo)、串標(biāo)或陪標(biāo),卻渾然不知,這種現(xiàn)象更是需要警惕。那么哪些情形涉嫌投標(biāo)人圍標(biāo)、串標(biāo)和陪標(biāo)呢?保標(biāo)招標(biāo)網(wǎng)小編特別進(jìn)行了匯總整理:
1.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動(dòng)。
2.投標(biāo)人之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交。
3.同一人或幾個(gè)利害關(guān)系人攜帶兩個(gè)以上(含兩個(gè))投標(biāo)人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標(biāo)資料,或代表兩個(gè)以上(含兩個(gè))投標(biāo)人參加招標(biāo)答疑會(huì)、繳納或退還投標(biāo)保證金、開標(biāo)等。
4.同一項(xiàng)目的采購中,不同投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)等人員在同一個(gè)單位工作。
5.投標(biāo)人一年內(nèi)有三次及以上參加報(bào)名并購買招標(biāo)文件后,不遞交投標(biāo)文件、不參加開標(biāo)會(huì)議。
6.不同投標(biāo)人委托同一個(gè)人或同一家企業(yè)為其提供投標(biāo)咨詢、商務(wù)報(bào)價(jià)、技術(shù)咨詢(招標(biāo)工程本身要求采用專有技術(shù)的除外)等服務(wù)。
7.投標(biāo)人之間相互約定給予未中標(biāo)的投標(biāo)人費(fèi)用補(bǔ)償。
8.不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)名的IP地址一致或者地域無關(guān)聯(lián)的投標(biāo)人報(bào)名的IP地址在某一特定區(qū)域。
9.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容有明顯雷同或錯(cuò)、漏一致。
10.不同投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)相近,但工程量清單報(bào)價(jià)中分部分項(xiàng)報(bào)價(jià)組成異常一致,僅少數(shù)分部分項(xiàng)報(bào)價(jià)有差異。
11.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一個(gè)人編制。
12.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件中項(xiàng)目管理人員出現(xiàn)同一人。
13.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件或者資格審查文件(包括電子資料)相互混裝。
14.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金由同一賬戶資金繳納的或者由同一投標(biāo)人提供或退還。
15.遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前,多家投標(biāo)人幾乎同時(shí)發(fā)出撤回投標(biāo)文件的聲明。
16.中標(biāo)公示的第一中標(biāo)候選人或收到中標(biāo)通知書的中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不按規(guī)定與招標(biāo)人簽合同。
17.不同投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)相近且各分項(xiàng)報(bào)價(jià)、綜合單價(jià)分析表內(nèi)容混亂不能相互對應(yīng)、亂調(diào)亂壓或亂抬的,而在詢標(biāo)時(shí)沒有合理的解釋或者不能提供計(jì)算依據(jù)和報(bào)價(jià)依據(jù)。
18.不同投標(biāo)人投標(biāo)文件中基于本公司的售后服務(wù)承諾表述上驚人一致。
19.一家投標(biāo)單位掛靠數(shù)家有資質(zhì)的施工企業(yè)參加投標(biāo),通過編制不同的投標(biāo)方案圍標(biāo),從而將其他投標(biāo)人排擠出局。
20.投標(biāo)報(bào)價(jià)中各分項(xiàng)報(bào)價(jià)不合理,又無合理的解釋。
以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)將會(huì)承擔(dān)哪些責(zé)任呢?小編在這里提醒大家,根據(jù)《政府采購法》第二十五條、第七十七條;《政府采購法實(shí)施條例》第七十二條、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十五條、第七十四條的相關(guān)規(guī)定,供應(yīng)商將承擔(dān):1.被判中標(biāo)(成交)無效;2.罰款;3.列入黑名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng);4.沒收違法所得;5.追究刑責(zé);6.不退保證金的處罰。
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