吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控期間房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》，為有效降低現(xiàn)場投標(biāo)、開標(biāo)和評標(biāo)帶來的人員聚集風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)降低企業(yè)交易成本，積極主動(dòng)對接各地公共資源交易部門，對非必須到現(xiàn)場辦理的招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)，一律采用線上辦理。通知主要內(nèi)容：
一、全面推行全流程電子招標(biāo)投標(biāo)。
為有效降低現(xiàn)場投標(biāo)、開標(biāo)和評標(biāo)帶來的人員聚集風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)降低企業(yè)交易成本，積極主動(dòng)對接各地公共資源交易部門，對非必須到現(xiàn)場辦理的招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)，一律采用線上辦理。年內(nèi)所有依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上下載招標(biāo)文件、提交投標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)等全流程電子化，積極采用“不見面”在線開標(biāo)和異地遠(yuǎn)程評標(biāo)。
二、切實(shí)減輕企業(yè)資金負(fù)擔(dān)。
大力推廣使用保函特別是電子保函替代現(xiàn)金保證金，實(shí)現(xiàn)在線提交、在線查核。鼓勵(lì)招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，對信用記錄良好的中標(biāo)人免收履約保證金，確需收取履約保證金的鼓勵(lì)通過保函方式收取。
三、科學(xué)合理設(shè)置招標(biāo)條件。
招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)充分考慮疫情對企業(yè)納稅、財(cái)務(wù)申報(bào)、資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證等有效期滿辦理延長手續(xù)等的影響，科學(xué)合理設(shè)置資格條件和評審因素，落實(shí)疫情防控期間各部門出臺(tái)的相關(guān)政策規(guī)定，避免因設(shè)置不合理引發(fā)爭議等問題而延誤工程項(xiàng)目開工建設(shè)。
四、優(yōu)化招標(biāo)方式。
鼓勵(lì)政府投資工程采用全過程工程咨詢、工程總承包方式進(jìn)行招標(biāo)，減少招標(biāo)投標(biāo)的環(huán)節(jié)和層級，促進(jìn)項(xiàng)目加快實(shí)施。
五、建立疫情防控期間招標(biāo)投標(biāo)特別服務(wù)機(jī)制。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要根據(jù)項(xiàng)目緊急程度和市場主體需求，建立“綠色通道”服務(wù)機(jī)制，通過“網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、電話辦”等工作舉措，與相關(guān)部門加快推進(jìn)CA數(shù)字證書網(wǎng)絡(luò)共享、優(yōu)化簡化招標(biāo)投標(biāo)流程，全力支持和保障招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法規(guī)范、及時(shí)有序進(jìn)行，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
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