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河北:這類建企限制參與招投標(biāo)、評獎評優(yōu)!

近日,河北省住建廳發(fā)布了關(guān)于公開征求《河北省建筑施工企業(yè)市場行為信用評價管理辦法(征求意見稿)》意見的通知。

河北:這類建企限制參與招<a href=

1、建筑施工企業(yè)信用信息采用百分制計分

由企業(yè)基本信息(60分)、良好信息(20分)、不良信息(20分)三部分組成,滿分100分。

2、施工企業(yè)信用評價結(jié)果根據(jù)信用分級分為守信類A級、一般失信類B級、嚴重失信類C級、列入嚴重失信名單(黑名單)D級四級,其中A級分為A1、A2。

對評價計分85分(含85分)以上的,且一年內(nèi)無失信信息、“納稅信用A級”的為A1;

對評價計分60分(含60分)至85分的,且一年內(nèi)無失信信息、“納稅信用A級或B級”的為A2;

對同一年度內(nèi)失信信息小于等于5條的為B級;

對同一年度失信信息大于5條的為C級;

對列入嚴重失信名單(黑名單)且未移出的,無分值為D級。

3、實施信用等級差異化監(jiān)管:

對信用評級為A級(A1)的建筑施工企業(yè)在日常監(jiān)管中合理降低抽查比例和頻次,在實施行政許可時鼓勵給予優(yōu)先辦理;

對信用評級為A級(A2)、B級的在日常監(jiān)管中保持常規(guī)抽查頻次和比例;

對信用評級為C級的提高抽查比例,增加檢查頻次,在實施行政許可時列為重點關(guān)注對象等;

對信用評價為D級的在監(jiān)管中列為重點監(jiān)管對象,大幅提高和增加抽查比例和檢查頻次,限制參與招投標(biāo)、評獎評優(yōu)等活動。

4、最高限價1000萬元(含1000萬元)以下的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目,在評標(biāo)過程中可不使用信用評價得分。

文件原文:

河北省建筑施工企業(yè)市場行為信用評價管理辦法(征求意見稿)

第一條【文件依據(jù)】  為健全建筑市場信用體系,規(guī)范管理建筑市場,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號)《建筑市場信用管理暫行辦法》(建市〔2017〕241號)《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強建筑市場監(jiān)督管理的決定》《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省企業(yè)信用分級分類監(jiān)管實施方案的通知》(冀政辦字〔2021〕137號)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于推進企業(yè)信用分級分類監(jiān)管工作的實施方案》(冀政辦字〔2022〕54號),結(jié)合我省實際,制定本辦法。

第二條【適用范圍】  在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)活動(以下簡稱建筑活動)的建筑施工企業(yè)市場行為信用評價工作,適用本辦法。

第三條【職責(zé)分工】  省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)制定全省建筑施工企業(yè)市場行為信用評價管理辦法和相關(guān)標(biāo)準并組織實施,對各地實施情況進行指導(dǎo)、檢查。

市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)市場行為信用評價的具體實施。

第四條【遵循原則】  建筑施工企業(yè)市場行為信用評價遵循依法、公開、公平、公正原則。

第五條【計分規(guī)則】  建筑施工企業(yè)信用信息采用百分制計分,由企業(yè)基本信息(60分)、良好信息(20分)、不良信息(20分)三部分組成,滿分100分。

基本信息是指注冊登記信息、資質(zhì)信息、工程項目信息等(60分)。

良好信息包括建筑行業(yè)省級以上表彰獎勵信息(15分)、企業(yè)納稅信用級別信息A、B級(5分)。

不良信息包括企業(yè)納稅信用級別信息C、D級及建筑活動中受到的各類行政處罰和行政處理等信息(20分),具體見“信用評價計分標(biāo)準表”。

第六條【錄入分工】  省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)采集企業(yè)基本信息中的基礎(chǔ)信息、省外的工程業(yè)績信息,良好信息和不良信息中的本省及全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺公布的行政處罰、行政處理等信息。

市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)采集企業(yè)工程業(yè)績信息和不良信息中的本省市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或城市管理綜合行政執(zhí)法部門作出的行政處罰、行政處理等信息。

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)建筑市場信用信息的采集和推送工作,加強信用信息安全管理。

第七條【賦分原則】  信用評價分值按本辦法附表中明確的賦分分值計算,其中,良好信息按項加分至該項最高分為止;不良信息按項扣除相應(yīng)分值,扣完為止;被列入建筑市場嚴重失信名單的企業(yè),信用分值歸零。

第八條【信用分級】  建筑施工企業(yè)信用評價結(jié)果根據(jù)信用分級分為守信類A級、一般失信類B級、嚴重失信類C級、列入嚴重失信名單(黑名單)D級四級,其中A級分為A1、A2。

對評價計分85分(含85分)以上的,且一年內(nèi)無失信信息、“納稅信用A級”的為A1;

對評價計分60分(含60分)至85分的,且一年內(nèi)無失信信息、“納稅信用A級或B級”的為A2;

對同一年度內(nèi)失信信息小于等于5條的為B級;

對同一年度失信信息大于5條的為C級;

對列入嚴重失信名單(黑名單)且未移出的,無分值為D級。

第九條【分級監(jiān)管】  實施信用等級差異化監(jiān)管。

對信用評級為A級(A1)的建筑施工企業(yè)在日常監(jiān)管中合理降低抽查比例和頻次,在實施行政許可時鼓勵給予優(yōu)先辦理;

對信用評級為A級(A2)、B級的在日常監(jiān)管中保持常規(guī)抽查頻次和比例;

對信用評級為C級的提高抽查比例,增加檢查頻次,在實施行政許可時列為重點關(guān)注對象等;

對信用評價為D級的在監(jiān)管中列為重點監(jiān)管對象,大幅提高和增加抽查比例和檢查頻次,限制參與招投標(biāo)、評獎評優(yōu)等活動。

第十條【使用原則】  對最高限價1000萬元(含1000萬元)以下的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目,在評標(biāo)過程中可不使用信用評價得分。

第十一條【企業(yè)申訴】  按“誰采集、誰負責(zé)”的原則,建筑施工企業(yè)對錄入評價計分系統(tǒng)信用信息存在異議的,可向錄入該信息的部門提出書面申訴,并提交相關(guān)佐證材料,經(jīng)錄入該信息的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核實后成立的,予以修正。

第十二條【辦法調(diào)整】  省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門定期對信用評價和結(jié)果使用情況進行評估,根據(jù)建筑市場主體信用及市場秩序規(guī)范情況,適時調(diào)整信用評價計分標(biāo)準,依法平等保障各類主體合法權(quán)益,促進市場公平競爭,優(yōu)化營商環(huán)境。

第十三條【責(zé)任追究】 建筑施工企業(yè)市場行為信用評價管理人員在實施評價中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十四條  本辦法自2022年xx月x日起實施。

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