招標(biāo)怎么才能招到自己想要的單位?

# 招標(biāo)信息 2022-08-02 09:23 來(lái)源：

招標(biāo)怎么招到自己想要的單位?相信這是很多招標(biāo)人士想了解的問(wèn)題，為了解決大家的困擾，小編今天整理了一些建議，希望大家看完后能夠有所收獲!

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一、資格條件設(shè)置需謹(jǐn)慎

招標(biāo)文件在資格條件設(shè)置上不能有傾向性、排斥性，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。因此，實(shí)踐中要注意從5個(gè)方面對(duì)“傾向性”、“排斥性”進(jìn)行把握。

一是要注意資格條件設(shè)置與中小企業(yè)政策的銜接，但企業(yè)規(guī)模條件不能作為資格條件，如注冊(cè)資本、營(yíng)業(yè)額等;

二是模糊性、有歧義的要求不宜作為資格條件，如“在本地具有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和常駐的維護(hù)人員，且能提供良好的技術(shù)支持”，因其要求不具體，存在質(zhì)疑隱患;

三是資格條件的數(shù)量要適當(dāng)控制，以防止限制競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致流標(biāo)。除《政府采購(gòu)法》第22條規(guī)定的條件外，一般僅限于行業(yè)資質(zhì)、特定行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可等法定強(qiáng)制要求，其他重要的要求則可將其作為評(píng)分因素，并適當(dāng)提高其分值;

四是資格條件和評(píng)分因素要區(qū)分，一般作為資格條件就不能再作為評(píng)分因素，反之亦然;五是資格條件的設(shè)置不能自相矛盾，如，規(guī)定合格投標(biāo)人必須“具備信息系統(tǒng)集成二級(jí)及以上資質(zhì)”，同時(shí)又規(guī)定項(xiàng)目?jī)H面向小微企業(yè)招標(biāo)。

二、實(shí)質(zhì)性要求要“標(biāo)識(shí)”

根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第18條和《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第21條規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定并標(biāo)明實(shí)質(zhì)性要求和條件，未標(biāo)明的要求和條件，在評(píng)標(biāo)時(shí)不能作為實(shí)質(zhì)性要求或條件?？梢哉f(shuō)，對(duì)實(shí)質(zhì)性要求和條件及其他重要條款、條件不進(jìn)行“標(biāo)識(shí)”是招標(biāo)文件編制中的重大缺陷。

在評(píng)標(biāo)時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定某要求或條件是否屬實(shí)質(zhì)性條件，存在法律風(fēng)險(xiǎn)，有可能引起質(zhì)疑、投訴。對(duì)于非實(shí)質(zhì)性要求和條件，對(duì)可能出現(xiàn)的投標(biāo)偏差(細(xì)微偏差)，招標(biāo)文件要說(shuō)明評(píng)審時(shí)的處理措施，如允許偏差的最大范圍、最多項(xiàng)數(shù)，對(duì)偏差項(xiàng)的扣分方法等。

三、技術(shù)規(guī)格要嚴(yán)把關(guān)

招標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)格及需求一旦出問(wèn)題，集采機(jī)構(gòu)很難以“是采購(gòu)人提供的”為借口而免責(zé)。因此，對(duì)采購(gòu)人提供的技術(shù)規(guī)格及需求，集采機(jī)構(gòu)必須對(duì)其公平公正性、合法合規(guī)性進(jìn)行審查把關(guān)，不能簡(jiǎn)單地復(fù)制、粘貼了事。

此外，《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》(征求意見(jiàn)稿)對(duì)此有過(guò)明確規(guī)定：集采機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)人的采購(gòu)需求進(jìn)行審查，對(duì)采購(gòu)人以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇、歧視待遇或者采購(gòu)文件含有其他不符合政府采購(gòu)政策和規(guī)定內(nèi)容的，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出修改建議。采購(gòu)人拒絕修改的，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停采購(gòu)活動(dòng)，并報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)依法處理。

四、評(píng)標(biāo)辦法要精心設(shè)計(jì)

確保評(píng)標(biāo)辦法的合法、合規(guī)和具有針對(duì)性，確保具體評(píng)分因素和分值設(shè)置的科學(xué)、合理、細(xì)化、量化，是操作機(jī)構(gòu)職業(yè)化水平的體現(xiàn)。

五、熟悉采購(gòu)對(duì)象

所謂熟悉采購(gòu)對(duì)象，即指集采機(jī)構(gòu)要對(duì)采購(gòu)對(duì)象做到心中有數(shù)，切忌外行采購(gòu)。如，在編制招標(biāo)文件時(shí)，要了解、尊重與采購(gòu)對(duì)象相關(guān)的行業(yè)規(guī)定、政策要求等;國(guó)家對(duì)采購(gòu)對(duì)象的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等有特殊要求的，要在招標(biāo)文件中作為特殊要求提出，并將其作為實(shí)質(zhì)性要求和條件，像3C認(rèn)證、電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證等都屬于這一類(lèi)要求。

六、細(xì)節(jié)決定成敗

注重細(xì)節(jié)就是要在文字表述的準(zhǔn)確性和嚴(yán)密性上下功夫;就是要對(duì)列舉性?xún)?nèi)容完整列舉，難以列舉窮盡的要有“兜底性”條款或處理原則。要知道，一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都可能引發(fā)投訴。