云南省財(cái)政廳近日發(fā)布《政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境不良行為清單》，要求采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在開展采購活動(dòng)時(shí)避免清單所列情形，并要求財(cái)政部門要將清單所列情形作為重點(diǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容。

以下為全文——

云南省政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境不良行為清單

（不定期更新）

為持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，省財(cái)政廳依據(jù)政府采購法律法規(guī)，結(jié)合政府采購營商環(huán)境跟蹤指導(dǎo)和日常監(jiān)管情況，梳理了政府采購項(xiàng)目中常見的營商環(huán)境問題，形成政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境不良行為清單，現(xiàn)予發(fā)布。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在開展采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)注意避免清單所列的情形；財(cái)政部門在日常管理中，要將以下情況作為重點(diǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容。

1.要求供應(yīng)商提供年度財(cái)務(wù)報(bào)告或者一定時(shí)限的繳納社保、納稅證明，不對新成立企業(yè)、免稅免繳納企業(yè)等做出特別說明，變相限制新成立企業(yè)；

2.要求供應(yīng)商在本省、本地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，在投標(biāo)（響應(yīng)）時(shí)具有本地服務(wù)機(jī)構(gòu)、固定辦公地點(diǎn)，規(guī)定在同質(zhì)同價(jià)條件下優(yōu)先使用本地、本省產(chǎn)品（服務(wù)）；

3.要求提供特定金額的業(yè)績；

4.要求中小企業(yè)提供證明材料、查詢截圖；

5.對中小企業(yè)的價(jià)格扣除比例不足政策規(guī)定的下限；

6.要求中標(biāo)（成交）供應(yīng)商支付公證費(fèi)、貨物服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量保證金、電子交易的采購文件費(fèi)；

7.收取保證金僅支持轉(zhuǎn)賬方式，不支持其他非現(xiàn)金方式；

8.要求供應(yīng)商在“中國裁判文書網(wǎng)”查詢行賄犯罪記錄、提供信用查詢記錄截圖；

9.電子交易中設(shè)置額外的報(bào)名環(huán)節(jié)，將現(xiàn)場遞交刻錄投標(biāo)文件的光盤作為實(shí)質(zhì)性條件；

10.采購信息不按照《政府采購公告和公示信息格式規(guī)范（2020年版）》填寫，而是以“詳見”附件、采購文件、投標(biāo)（響應(yīng)）文件代替；

11.采購信息不公布采購人聯(lián)系方式，而是以采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式代替；

12.采購需求公告不具體；

13.采購結(jié)果公告不詳細(xì)公告主要標(biāo)的信息，不規(guī)范公告代理服務(wù)費(fèi)及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)確填寫采購日期，不公告采購文件或者對采購文件設(shè)置密碼；

14.不在法定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行合同公告、備案；

15.采購合同內(nèi)容與合同公告、采購文件不一致；

16.不按照合同約定及時(shí)支付合同款項(xiàng)。

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