聯(lián)合體在提出質(zhì)疑時，需要組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出嗎？中標(biāo)通知書只需要寄一份還是聯(lián)合體所有成員都要寄一份？代寫投標(biāo)書公司為您匯總聯(lián)合體投標(biāo)十問十答。

一、問：200萬元以下的貨物和服務(wù)、400萬元以下工程，對于聯(lián)合體投標(biāo)的是否享受中小企業(yè)政府扶持政策？

答：聯(lián)合體各方所提供貨物、服務(wù)、工程均為中小企業(yè)制造、承接、承建的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)，享受預(yù)留份額政策；聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。

二、問：貨物采購項(xiàng)目中，大型企業(yè)和中小企業(yè)組成的聯(lián)合體可否享受中小企業(yè)政府扶持政策？

答：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號）第八條中關(guān)于聯(lián)合體的規(guī)定中的“中小企業(yè)”應(yīng)當(dāng)滿足第四條的相關(guān)規(guī)定，在貨物采購項(xiàng)目中，貨物全部由中小企業(yè)制造才可享受本辦法規(guī)定的政策。

三、問：“對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額 30%以上的”，在貨物類采購中，此處小微企業(yè)指的是聯(lián)合體或分包意向成員為小微企業(yè)，還是某個聯(lián)合體或分包意向成員所報(bào)產(chǎn)品的制造企業(yè)為小微企業(yè)？

答：此處“小微企業(yè)”是指對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議中相關(guān)企業(yè)提供的產(chǎn)品由小微企業(yè)制造。

四、問：某項(xiàng)目特殊資質(zhì)要求為乙級，允許聯(lián)合體參與投標(biāo)，但規(guī)定聯(lián)合體牽頭人必須是甲級資質(zhì)，是否屬于以不合理?xiàng)l件對供應(yīng)商實(shí)行差別歧視待遇？

答：對建筑工程項(xiàng)目資質(zhì)要求不合理，該項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)要求聯(lián)合體各方都達(dá)到或不低于乙級資質(zhì)。

五、問：聯(lián)合體內(nèi)必須要求有小微企業(yè)，且小微企業(yè)能獲得30%以上合同額，而且這些合同額必須是小微企業(yè)制造、承建、承接，才能享受價格評審優(yōu)惠嗎？

答：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號）第九條中對于非專門面向的項(xiàng)目或包段，大型企業(yè)可以參加。大型如果獨(dú)立參加沒有優(yōu)惠，如果與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或分包部分內(nèi)容給小微企業(yè)，則可以享受價格評審優(yōu)惠。

六、問：某政府采購項(xiàng)目特殊資格要求為建筑施工總承包三級，但如果以聯(lián)合體參與投標(biāo)，則聯(lián)合體牽頭人必須是建筑施工總承包一級，這種要求是否合理？

答：建筑工程項(xiàng)目資質(zhì)要求不合理，該項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)要求聯(lián)合體各方都具有建筑施工總承包三級資質(zhì)。

七、問：某項(xiàng)目以聯(lián)合體牽頭方的條件進(jìn)行商務(wù)部分評分，合理嗎？

答：關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)中應(yīng)當(dāng)以牽頭方還是組成方的條件作為商務(wù)部分的評審依據(jù)，應(yīng)由采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的實(shí)際情況在采購文件中進(jìn)行明確。評標(biāo)委員會應(yīng)以采購文件規(guī)定的評審方法開展評審活動。

八、問：采購文件中是否可以將“聯(lián)合體投標(biāo)的相關(guān)注意事項(xiàng)”作為通用條款放文件里？

答：根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號）第十九條規(guī)定，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目的實(shí)施要求，在招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者投標(biāo)邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。如未載明，不得拒絕聯(lián)合體投標(biāo)。

九、問：聯(lián)合體在提出質(zhì)疑時，需要組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出嗎？

答：以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其質(zhì)疑和投訴均應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。

十、問：聯(lián)合體中標(biāo)（成交）公告和中標(biāo)通知書中要體現(xiàn)所有聯(lián)合體成員嗎？中標(biāo)通知書只需要寄一份還是聯(lián)合體所有成員都要寄一份？

答：中標(biāo)（成交）公告和中標(biāo)通知書中應(yīng)體現(xiàn)聯(lián)合體所有成員的信息。關(guān)于中標(biāo)通知書是否需要郵寄聯(lián)合體所有成員，按照采購文件的約定執(zhí)行。

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