采購服務約定“需成立三年以上且無違法行為”是否構成歧視？
答：政府采購服務項目中約定“企業(yè)需成立三年以上”，違反了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87 號）第十七條和《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46 號）第五條的規(guī)定，屬于變相設置規(guī)模條件對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。
法律依據(jù)
《財政部關于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號）規(guī)定，要全面清理政府采購領域妨礙公平競爭的規(guī)定和做法，重點清理和糾正以下問題：（四）設置或者變相設置供應商規(guī)模、成立年限等門檻，限制供應商參與政府采購活動；……
《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）第五條 采購人在政府采購活動中應當合理確定采購項目的采購需求，不得以企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件和財務指標作為供應商的資格要求或者評審因素，不得在企業(yè)股權結構、經(jīng)營年限等方面對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。
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