同樣是政府采購項(xiàng)目，有的可以委托采購代理機(jī)構(gòu)，但有的項(xiàng)目必須通過政府集中采購中心，它們之間到底有什么區(qū)別？集中采購機(jī)構(gòu)可以將集中采購項(xiàng)目轉(zhuǎn)委托給社會中介機(jī)構(gòu)代理采購嗎？

按政府采購相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，采購代理機(jī)構(gòu)有兩類:一是政府依法設(shè)立的集中采購機(jī)構(gòu)：二是集中采購機(jī)構(gòu)以外的采購代理機(jī)構(gòu)。

兩者的區(qū)別

(1)設(shè)立的主體和機(jī)構(gòu)的性質(zhì)不同，集中采購機(jī)構(gòu)是設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級政府采購項(xiàng)目組織集中采購的需要設(shè)立的，單位性質(zhì)是非營利事業(yè)法人。而集中采購機(jī)構(gòu)以外的采購代理機(jī)構(gòu)，則是由其自愿依法申請成立，單位性質(zhì)是企業(yè)法人。

(2)兩者所代理的政府采購業(yè)務(wù)范圍有所不同，集中采購機(jī)構(gòu)實(shí)行的是法定強(qiáng)制委托代理，即納入集中采購目錄中的集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目，必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代為采購。而集中采購機(jī)構(gòu)以外的采購代理機(jī)構(gòu)則是根據(jù)采購人自愿委托，可以代理集中采購機(jī)構(gòu)目錄外的部門集中采購項(xiàng)目和分散采購項(xiàng)目。

但是不可以將集中采購項(xiàng)目交給非集中采購機(jī)構(gòu)以外的采購代理機(jī)構(gòu)。根據(jù)《政府采購法》第18條的規(guī)定，采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目，必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府 采購管理工作的意見)也規(guī)定，在組織實(shí)施中不得違反國家規(guī)定收取采購代理費(fèi)用和其他費(fèi)用集中采購機(jī)構(gòu)也不得將采購單位委托的集中采購項(xiàng)目再委托給社會代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施采購 。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國政府采購法》

第十六條集中采購機(jī)構(gòu)為采購代理機(jī)構(gòu)。設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級政府采購項(xiàng)目組織集中采購的需要設(shè)立集中采購機(jī)構(gòu)

集中采購機(jī)構(gòu)是非盈利事業(yè)法人，根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜。

第十八條采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目，必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購：采購未納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目，可以自行采購， 也可以委托集中采購機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。

納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購：屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門集中采購：屬于本單位有特殊要求的項(xiàng)目，經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)，可以自行采購。

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