問(wèn)

對(duì)于沒(méi)有成立政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的區(qū)縣級(jí)地區(qū)，按照《財(cái)政部關(guān)于貫徹落實(shí)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定：未依法獨(dú)立設(shè)置政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的地區(qū)，可以將集中采購(gòu)項(xiàng)目委托給上級(jí)或其他地區(qū)政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)，也可以引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將集中采購(gòu)項(xiàng)目擇優(yōu)委托給政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。但與國(guó)家發(fā)展改革委等五部委關(guān)于印發(fā)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》的相關(guān)要求沖突。對(duì)于集中采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)的實(shí)際操作，在沒(méi)有成立政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的地區(qū)，是否可以采用公開(kāi)招標(biāo)擇優(yōu)的方式選定集中采購(gòu)項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)庫(kù)？

答

公開(kāi)招標(biāo)作為政府采購(gòu)的主要方式，是在明確具體需求的前提下，按照法定程序依據(jù)事先確定的標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)確定具體供應(yīng)商，遵循量?jī)r(jià)對(duì)等原則簽訂政府采購(gòu)合同。選定政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的行為不屬于政府采購(gòu)所講的公開(kāi)招標(biāo)。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于貫徹落實(shí)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案有關(guān)問(wèn)題的通知》，未成立政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的地區(qū)，可將集中采購(gòu)項(xiàng)目擇優(yōu)委托給政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。若無(wú)法將集中采購(gòu)項(xiàng)目委托給其他政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的，可由采購(gòu)人自行選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者由財(cái)政部門擇優(yōu)遴選采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理集中采購(gòu)業(yè)務(wù)。

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