“要不是這個政府采購項目專門面向中小企業(yè),或許我們也不會中標。而且更為暖心的是,采購文件和中標通知中還告知政府采購合同融資信息,一舉解決我們的資金難題。”剛剛拿到政府采購訂單的湖北省某企業(yè)負責人在接受記者采訪時說。
據(jù)記者了解,在湖北省,像上述企業(yè)一樣拿到政府采購訂單的中小企業(yè)越來越多。這主要得益于湖北省財政廳近幾年出臺了一系列政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策,尤其是今年該廳認真貫徹落實中央穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施要求,充分發(fā)揮政府采購政策功能,加大政府采購支持中小企業(yè)力度,取得了明顯成效,讓更多的“真金白銀”落入中小企業(yè)“口袋”。
4.2萬個政采項目面向中小企業(yè)
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,今年1—9月,湖北省各級預(yù)算單位在“中國湖北政府采購網(wǎng)”上登記政府采購項目7.1萬個。其中,面向中小企業(yè)采購項目4.2萬個,占項目總數(shù)的59.9%,比重同比增加41.2個百分點。
湖北省財政廳政府采購管理處相關(guān)負責人介紹,湖北省給予中小企業(yè)的政府采購預(yù)留份額不斷提高。按照該省要求,200萬元以下的貨物和服務(wù)項目、400萬元以下的工程項目,適宜由中小企業(yè)提供的,專門面向中小企業(yè)采購;200萬元以上的貨物和服務(wù)項目、400萬元以上的工程項目,適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留該部分預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購,其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
價格評審優(yōu)惠政策實行系統(tǒng)管控
湖北省除了提高中小企業(yè)預(yù)留份額執(zhí)行到位外,給予小微企業(yè)的價格評審優(yōu)惠幅度也已調(diào)整到位。
據(jù)了解,該省將貨物服務(wù)采購項目給予小微企業(yè)的價格評審優(yōu)惠由原來的6%—10%提高至10%—20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,評審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。其中,對小微企業(yè)中的殘疾人企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、采購產(chǎn)品納入創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范推薦目錄內(nèi)企業(yè)、采購產(chǎn)品獲得節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的企業(yè),給予頂格優(yōu)惠。
“自2022年7月1日起,我省對政府采購支持中小企業(yè)的價格評審優(yōu)惠政策實行系統(tǒng)管控,給予小微企業(yè)的價格評審優(yōu)惠按照調(diào)整后的比例有效執(zhí)行?!焙笔∝斦d政府采購管理處相關(guān)負責人說。
發(fā)布采購意向公告5萬條
據(jù)湖北省財政廳政府采購管理處相關(guān)負責人介紹,該省不僅加大政府采購支持中小企業(yè)力度,還不斷提高政府采購透明度,中小企業(yè)參與政府采購活動的便利程度和積極性也明顯提升,有效助力優(yōu)化營商環(huán)境和經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
在提高透明度方面,湖北省加強政府采購信息公開管理,推進政府采購意向公開省市縣三級全覆蓋,且隨部門預(yù)算同步集中公開,解決了政府采購信息不對稱、競爭不充分問題。2022年1—9月,全省發(fā)布政府采購意向公告5萬條,同比增長176.1%。加強政府采購信息標準化建設(shè),全省統(tǒng)一政府采購信息發(fā)布要素及格式,建立政府采購項目信息全鏈條搜索機制。2022年1—9月份,全省發(fā)布各類政府采購信息27.1萬條,同比增長32.3%,進一步提高政府采購透明度。
在降低政府采購制度性交易成本方面,取消采購文件工本費。在“中國湖北政府采購網(wǎng)”設(shè)立政府采購“政務(wù)咨詢”專欄,規(guī)范開展網(wǎng)民咨詢答復工作,提高政策互動交流質(zhì)量,降低市場主體的信息成本,截至2022年9月,累計辦結(jié)網(wǎng)民咨詢653件。
除此之外,湖北省財政廳積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《落實政府采購政策支持中小企業(yè)發(fā)展系列招標示范文本的通知》,對工程招投標領(lǐng)域11套修訂后的標準文本印發(fā)全省執(zhí)行。將促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策要求內(nèi)嵌于“湖北省政府采購管理系統(tǒng)”“中國湖北政府采購網(wǎng)”以及公共資源電子交易系統(tǒng),實現(xiàn)政府采購貨物、工程和服務(wù)招標(采購)文件編制、招標(采購)公告、評審、結(jié)果公告等環(huán)節(jié)落實政府采購政策要求。