問:中標(biāo)結(jié)果公布后,評審專家能否告知投標(biāo)人評分細(xì)目?
答:不可以。不管中標(biāo)結(jié)果公布與否,評審專家都不得泄露評審情況。
法律依據(jù)為《政府采購法實施條例》第四十條 政府采購評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。
問:專門面向中小企業(yè)采購的貨物項目,《中小企業(yè)聲明函》中填寫的是制造商的行業(yè)類型,還是投標(biāo)供應(yīng)商的行業(yè)類型?
答:《中小企業(yè)聲明函》中填寫的是制造商所屬行業(yè)類型,不是投標(biāo)供應(yīng)商的所屬行業(yè)類型。
法律依據(jù)為《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)第四條 在政府采購活動中,供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策:
(一)在貨物采購項目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo);
(二)在工程采購項目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);
(三)在服務(wù)采購項目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。
在貨物采購項目中,供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。
以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。
問:電腦采購項目中,3家投標(biāo)人的產(chǎn)品品牌是同一品牌的不同型號,應(yīng)該如何認(rèn)定?
答:應(yīng)當(dāng)按一家投標(biāo)人計算,財政部87號令中明確說明了不同投標(biāo)人提供相同品牌的處理方式,這里要注意的是,只需要判定是否屬于同一品牌,與型號無關(guān)。
法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第三十一條 采用最低評標(biāo)價法的采購項目,提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的,以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo);報價相同的,由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定,其他投標(biāo)無效。
使用綜合評分法的采購項目,提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計算,評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。
非單一產(chǎn)品采購項目,采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品,并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,按前兩款規(guī)定處理。
問:某評審專家泄露評審文件導(dǎo)致成交結(jié)果無效,財政部門依法給予相應(yīng)處罰后,還需要公告嗎?
答:需要,監(jiān)督檢查處理結(jié)果屬于政府采購信息的一種,應(yīng)當(dāng)依法進行公告。
法律依據(jù)為《政府采購信息發(fā)布管理辦法》(財政部令第101號)第三條 本辦法所稱政府采購信息,是指依照政府采購有關(guān)法律制度規(guī)定應(yīng)予公開的公開招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、單一來源采購公示、中標(biāo)(成交)結(jié)果公告、政府采購合同公告等政府采購項目信息,以及投訴處理結(jié)果、監(jiān)督檢查處理結(jié)果、集中采購機構(gòu)考核結(jié)果等政府采購監(jiān)管信息。
問:在采購活動開始前,采購人必須就采購需求征求相關(guān)供應(yīng)商、專家意見嗎?
答:不是必須的,采購人可以根據(jù)自身和需求情況,在確定采購需求前,通過咨詢、論證、問卷調(diào)查等方式開展需求調(diào)查,了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場供給、同類采購項目歷史成交信息,可能涉及的運行維護、升級更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購,以及其他相關(guān)情況。
法律依據(jù)為《政府采購需求管理辦法》(財庫〔2021〕22號)第十條 采購人可以在確定采購需求前,通過咨詢、論證、問卷調(diào)查等方式開展需求調(diào)查,了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場供給、同類采購項目歷史成交信息,可能涉及的運行維護、升級更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購,以及其他相關(guān)情況。
面向市場主體開展需求調(diào)查時,選擇的調(diào)查對象一般不少于3個,并應(yīng)當(dāng)具有代表性。