在政府采購活動(dòng)中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)中標(biāo)成交候選人并列第一的情況，比如兩家供應(yīng)商報(bào)價(jià)相同或者得分相同，這時(shí)候該選誰作為中標(biāo)成交供應(yīng)商呢？

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十八條規(guī)定，中標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人；招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。

也就是說，在公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)中，中標(biāo)候選人并列的，優(yōu)先按照招標(biāo)文件的規(guī)定確定中標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的，用隨機(jī)抽取的方式確定。

《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十五條規(guī)定，評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。

所以，在競爭性磋商中，成交候選人并列的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序確定成交供應(yīng)商。

《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十五條和第四十八條規(guī)定，談判小組、詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫評(píng)審報(bào)告。

競爭性談判和詢價(jià)采購中，成交候選人并列的，并沒有明確規(guī)定。所以，在這兩種采購方式中，一定要在采購文件中約定出現(xiàn)成交候選人并列情形確定成交供應(yīng)商的規(guī)則。否則，采購活動(dòng)中真的出現(xiàn)這種情況，采購文件又沒有約定的話，只能重新采購，得不償失。實(shí)踐中，有的采購人的做法是：采取隨機(jī)抽取、由采購人自己隨意確定或者再進(jìn)行一次報(bào)價(jià)，這些做法都是不合規(guī)的。

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