北建施〔2021〕64號
市各有關(guān)單位,評標(biāo)專家:
為進一步規(guī)范建設(shè)工程開標(biāo)評標(biāo)秩序,保障建設(shè)工程招投標(biāo)活動依法依規(guī)、規(guī)范有序開展,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、加強開標(biāo)現(xiàn)場管理
1.參加開標(biāo)會的招標(biāo)代理機構(gòu)人員必須為本單位人員,并憑授權(quán)委托書、身份證明材料參加開標(biāo)會。
2.參加開標(biāo)會人員開標(biāo)前須從北海市公共資源交易中心領(lǐng)取工作牌,統(tǒng)一掛牌上崗。
3.招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機構(gòu)相關(guān)工作人員(以下簡稱“招標(biāo)人員”)須在開標(biāo)會議開始前到達開標(biāo)室,做好開標(biāo)準(zhǔn)備工作。
4.開標(biāo)前有關(guān)招標(biāo)代理和投標(biāo)人等企業(yè)及人員誠信狀態(tài)核查工作應(yīng)由招標(biāo)人員專人負責(zé)。
二、加強評標(biāo)區(qū)域管理
1.所有評標(biāo)委員會成員按照規(guī)定時間到達評標(biāo)區(qū)后,須進入評委簽到室簽到,然后按照北海市公共資源交易中心工作人員的安排引導(dǎo)進入對應(yīng)評標(biāo)室。招標(biāo)人評委單獨設(shè)置評標(biāo)室。
2.評標(biāo)專家嚴禁在評標(biāo)區(qū)外逗留,期間禁止私下接觸招標(biāo)人員。進入評標(biāo)區(qū)前須將通訊工具和隨身物品存入北海市公共資源交易中心配備的保管箱保管。評標(biāo)專家進入評標(biāo)區(qū)后,未經(jīng)許可不得擅自離開。
3.除招標(biāo)人代表、監(jiān)督人員、評標(biāo)委員會成員、北海市公共資源交易中心相關(guān)工作人員外,其他人員禁止進入評標(biāo)區(qū)。
4.招標(biāo)代理機構(gòu)須安排工作人員在評標(biāo)區(qū)外的指定區(qū)域配合做好評標(biāo)過程中的服務(wù)工作。評標(biāo)過程中,需要傳遞評標(biāo)表格、答疑澄清文件、評標(biāo)報告等評標(biāo)資料的,由北海市公共資源交易中心相關(guān)工作人員傳遞。
三、規(guī)范評標(biāo)專家行為
按照《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》(桂建管〔2016〕116號,以下簡稱“《管理辦法》”)的有關(guān)規(guī)定,評標(biāo)專家在評標(biāo)過程中有下列行為的,將按照其情節(jié)予以扣分:
1.評標(biāo)過程中故意拖延評審時間的。
2.未按招標(biāo)文件或者資格審查文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)和方法評審的。
3.以明示或者暗示的方式發(fā)表誘導(dǎo)性意見、授意或強迫其他評標(biāo)專家給特定投標(biāo)人進行傾向性打分的。
4.委托他人代替評標(biāo)或者委托他人代替在評審報告上簽字(簽章)的。
5.暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人做出澄清、說明或者接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明,影響公正評標(biāo)的。
6.未經(jīng)評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)管人員或者工作人員許可,擅自進入其他正在使用的評標(biāo)室、離開評標(biāo)區(qū)或者早退的。
7.未認真填寫或者未完整提交評審報告,或者拒絕在評標(biāo)報告上簽字(簽章)且無書面陳述理由的。
8.有過激行為的或者其他不服從評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督和工作人員管理的情形。
9.在評標(biāo)過程中,有其他干擾、干涉其他評標(biāo)專家正常評標(biāo)活動的行為。
10.在評標(biāo)過程中,不遵守評標(biāo)紀(jì)律,有隨意走動、聊天、大聲喧嘩等影響正常評標(biāo)的行為。
11.其他違反法律法規(guī)或違背評標(biāo)專家職業(yè)操守的行為。
北海市公共資源交易中心、招標(biāo)人代表及監(jiān)督人員對每個項目實行“一標(biāo)一評”對評標(biāo)專家進行動態(tài)考核,按照《管理辦法》規(guī)定,結(jié)合每年度評標(biāo)專家動態(tài)考核扣分情況,對違紀(jì)評標(biāo)專家進行通報批評、暫停評標(biāo)資格或者提請吊銷評標(biāo)專家執(zhí)業(yè)資格證書等不同程度的處罰,并每年公布一次評標(biāo)專家考核結(jié)果。情節(jié)嚴重涉嫌違法違規(guī)的將移交有關(guān)部門依法依規(guī)進行查處。
本通知自2021年3月1日起施行。
北海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局