10月24日，財(cái)政部出臺(tái)了1717號(hào)政府采購(gòu)處理結(jié)果，涉及項(xiàng)目為國(guó)家科技傳播中心內(nèi)容建設(shè)專項(xiàng)保障運(yùn)維2包項(xiàng)目。
本項(xiàng)目在2022年4月開始招標(biāo)，預(yù)算370萬(wàn)元，投訴人認(rèn)為本項(xiàng)目的招標(biāo)文件設(shè)置的資格條件非法，且資格審查前置到購(gòu)買采購(gòu)文件階段進(jìn)行。
那么，項(xiàng)目設(shè)定了哪些資格條件呢？除了滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定之外，本項(xiàng)目還增設(shè)了一些特殊要求；包括（1）建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級(jí)（含）以上級(jí)資質(zhì)和電子與智能化工程專業(yè)承包二級(jí)（含）以上級(jí)資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；（2）擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備建筑工程專業(yè)二級(jí)（含）以上級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B本）；（3）供應(yīng)商須為中央政府采購(gòu)網(wǎng)公布的“2021-2022年施工集中采購(gòu)”的名錄中的企業(yè)或中直機(jī)關(guān)2020-2022年零星建設(shè)工程施工定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目定點(diǎn)供應(yīng)商名單中的企業(yè)。
根據(jù)這個(gè)要求，只有入圍中央相關(guān)采購(gòu)項(xiàng)目的企業(yè)才能參與這一項(xiàng)目，這顯然是違規(guī)的，根據(jù)財(cái)政部2019年出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》規(guī)定，“除小額零星采購(gòu)適用的協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)以及財(cái)政部另有規(guī)定的情形外，通過(guò)入圍方式設(shè)置備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)作為參與政府采購(gòu)活動(dòng)的資格條件，都屬于妨礙供應(yīng)商進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)”。
財(cái)政部最后判定投訴事實(shí)成立，采購(gòu)人設(shè)置資格條件違法，確認(rèn)采購(gòu)活動(dòng)違法，給采購(gòu)人、供應(yīng)商造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。
中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告（第一千七百一十七號(hào)）
監(jiān)督檢查處理結(jié)果公告
一、項(xiàng)目編號(hào)：ZJGC-2022ZFCG006
二、項(xiàng)目名稱：國(guó)家科技傳播中心內(nèi)容建設(shè)專項(xiàng)保障運(yùn)維2包項(xiàng)目
三、相關(guān)當(dāng)事人
當(dāng)事人1：中國(guó)科協(xié)科學(xué)技術(shù)傳播中心（以下稱采購(gòu)人）
地 址：北京市朝陽(yáng)區(qū)慧忠北里222號(hào)清控人居大廈6層
當(dāng)事人2：中金工程咨詢（北京）有限責(zé)任公司（以下稱代理機(jī)構(gòu)）
地 址：北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路21號(hào)南樓1516室
四、基本情況
舉報(bào)人反映：1-3.磋商文件設(shè)置的資格條件違法；4.資格審查前置到購(gòu)買采購(gòu)文件階段進(jìn)行；5.將集采目錄內(nèi)的裝修工程項(xiàng)目交由社會(huì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)等問(wèn)題。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
舉報(bào)人反映的問(wèn)題1-4成立，問(wèn)題5不成立。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十一條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定，確認(rèn)采購(gòu)活動(dòng)違法，給采購(gòu)人、供應(yīng)商造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。
責(zé)令采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)就以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的問(wèn)題限期改正。
財(cái) 政 部
2022年10月18日
銳志無(wú)限綜合網(wǎng)絡(luò)，侵刪。
作為招投標(biāo)一站式服務(wù)機(jī)構(gòu)，銳志無(wú)限專業(yè)承攬各類標(biāo)書編制與審核、工程造價(jià)咨詢、工程預(yù)結(jié)算、招標(biāo)代理、資質(zhì)合作等業(yè)務(wù)。
公司在招投標(biāo)行業(yè)擁有豐富的資源和人脈，團(tuán)隊(duì)實(shí)力雄厚，經(jīng)驗(yàn)豐富，業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)用心，已幫助眾多企業(yè)成功中標(biāo)。
公司全天24小時(shí)為各大企業(yè)提供投標(biāo)免費(fèi)咨詢，歡迎您的撥打免費(fèi)電話或者加客服微信咨詢。
