11月14日，國家發(fā)改委、人民銀行會同社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議成員單位和其他有關(guān)部門（單位）研究起草了《中華人民共和國社會信用體系建設(shè)法（向社會公開征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），現(xiàn)向社會公開征求意見。
本法所稱社會信用體系建設(shè)，是指國家動員和引導(dǎo)政府、市場和社會各方面力量，推動政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，完善征信體系，規(guī)范信用信息處理，加強(qiáng)信用監(jiān)管，健全褒揚(yáng)誠信、懲戒失信的制度機(jī)制，推進(jìn)誠信文化建設(shè)。
《征求意見稿》要求，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)督采購人在項(xiàng)目履約驗(yàn)收環(huán)節(jié)的信用狀況，依法處理采購人及有關(guān)責(zé)任人在政府采購活動中的違法失信行為。
《征求意見稿》強(qiáng)調(diào)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府和社會資本合作領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)，政府和社會資本合作項(xiàng)目政府方責(zé)任人應(yīng)當(dāng)針對項(xiàng)目籌備、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、融資、實(shí)施等階段的責(zé)任作出承諾。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目守信履約情況與實(shí)施成效納入項(xiàng)目政府方責(zé)任人信用記錄。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)，推廣和應(yīng)用第三方信用報告，依法依規(guī)及時向社會公開有關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)信息、信用信息及動態(tài)監(jiān)管信息等。
《征求意見稿》明確，國家機(jī)關(guān)根據(jù)清單可以依法依規(guī)限制參與招標(biāo)投標(biāo)、政府采購活動；除國家機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織外，其他組織和個人可以根據(jù)自身職責(zé)和需要，在信用服務(wù)、融資授信、招標(biāo)投標(biāo)、商務(wù)合作等方面，依法依規(guī)對信用狀況較差的信用信息主體予以限制或約束。
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