評標結(jié)束后,采購人對專家的評審結(jié)果不滿意,不確認采購結(jié)果,這個過程中如何體現(xiàn)采購人主體責任?如遇到此類問題,如何處理?
答:依照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第六十四條規(guī)定,評標結(jié)果匯總完成后,除規(guī)定的四種情形(分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致、經(jīng)評標委員會認定評分畸高、畸低)外,包括采購人在內(nèi)的任何人均不得修改評標結(jié)果。
采購人應當自收到評標報告之日起5個工作日內(nèi),在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人,又不能說明合法理由的,視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人。采購人未在規(guī)定時間內(nèi)確定中標人的,依據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第七十七條規(guī)定進行處罰。
政府采購制度賦予了評審專家獨立評審不受非法干預的權(quán)利,但不意味著采購人對專家的評標結(jié)果完全無所作為。評標結(jié)束后,采購人要認真核對評標結(jié)果,對于第六十四條規(guī)定的四種情形,評標報告簽署前,采購人應要求評標委員會復核,評標委員會應當當場修改評標結(jié)果,并在評標報告中記載,評標委員會拒絕復核或者書面說明理由的,應予記錄并向本級財政部門報告;評標報告簽署后,采購人發(fā)現(xiàn)存在四種情形之一的,應當組織原評標委員會進行重新評審,重新評審改變評標結(jié)果的,書面報告本級財政部門。
采購人在確定中標人前,發(fā)現(xiàn)專家的評標結(jié)果中存在不屬于第六十四條規(guī)定的四種情形的錯誤(如符合性審查錯誤),則不能適用重新評審、也不能自行糾錯,應當報告財政部門由財政部門通過監(jiān)督檢查來糾正。
如果采購合同沒有履行,采購人發(fā)現(xiàn)評標委員會或者其成員存在違法行為可能導致評標結(jié)果無效的,還可以重新組建評標委員會進行評標,并書面報告本級財政部門。