日前，遼寧省財(cái)政廳發(fā)布《關(guān)于推行政府采購(gòu)電子履約保函業(yè)務(wù)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求加強(qiáng)政府采購(gòu)履約保證金管理，降低中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)交易成本。

《通知》提出，履約保證金收取不得搞“一刀切”，要允許供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、本票或者保函等非現(xiàn)金形式提交履約保證金。不得限制供應(yīng)商繳納履約保證金形式，不得指定出具保函的金融機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)，不得差別對(duì)待使用電子履約保函的供應(yīng)商，不得拒收供應(yīng)商以電子履約保函形式繳納履約保證金。鼓勵(lì)中標(biāo)或成交供應(yīng)商使用電子履約保函替代其他非現(xiàn)金方式繳納履約保證金，有效緩解資金周轉(zhuǎn)壓力。

以下為原文

關(guān)于推行政府采購(gòu)電子履約保函業(yè)務(wù)工作的通知

省直各部門(mén)，各市（不含大連）、沈撫示范區(qū)財(cái)政局：

為進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能作用，加強(qiáng)政府采購(gòu)履約保證金管理，降低中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)交易成本，提升政府采購(gòu)金融服務(wù)能力，省財(cái)政廳依托遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)電子保函平臺(tái)，上線(xiàn)推行電子履約保函業(yè)務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、規(guī)范收取政府采購(gòu)履約保證金

各采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范收取政府采購(gòu)履約保證金。履約保證金收取不得搞“一刀切”，要允許供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、本票或者保函等非現(xiàn)金形式提交履約保證金。不得限制供應(yīng)商繳納履約保證金形式，不得指定出具保函的金融機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)，不得差別對(duì)待使用電子履約保函的供應(yīng)商，不得拒收供應(yīng)商以電子履約保函形式繳納履約保證金。鼓勵(lì)中標(biāo)或成交供應(yīng)商使用電子履約保函替代其他非現(xiàn)金方式繳納履約保證金，有效緩解資金周轉(zhuǎn)壓力。

二、全面開(kāi)通電子履約保函業(yè)務(wù)

2022年12月5日起，遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)將正式開(kāi)通線(xiàn)上“電子履約保函”業(yè)務(wù)，在全省范圍內(nèi)推廣實(shí)施。遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)電子保函平臺(tái)（電子履約保函模塊）通過(guò)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，將實(shí)現(xiàn)中標(biāo)供應(yīng)商、采購(gòu)人、擔(dān)保金融機(jī)構(gòu)的無(wú)縫銜接，政府采購(gòu)項(xiàng)目和保函信息自動(dòng)關(guān)聯(lián)，供應(yīng)商線(xiàn)上完成保函申請(qǐng)和辦理，采購(gòu)人線(xiàn)上核驗(yàn)保函，做到全程網(wǎng)辦，網(wǎng)上留痕、可追溯，全面提高政府采購(gòu)執(zhí)行效率。

三、認(rèn)真做好電子履約保函推廣工作

推廣電子履約保函業(yè)務(wù)是落實(shí)國(guó)家及省委、省政府有關(guān)助企紓困政策的又一重要舉措，能夠有效緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要高度重視，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，積極協(xié)調(diào)采購(gòu)人和金融機(jī)構(gòu)推廣電子履約保函業(yè)務(wù)，做好政策解讀和宣傳工作。各采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要積極支持和推廣政府采購(gòu)電子履約保函業(yè)務(wù)，配合供應(yīng)商完成電子保函申請(qǐng)和線(xiàn)上核驗(yàn)。各金融機(jī)構(gòu)要不斷優(yōu)化自身產(chǎn)品，提高響應(yīng)效率和服務(wù)質(zhì)量，耐心解答業(yè)務(wù)咨詢(xún)，為各采購(gòu)當(dāng)事人提供便捷高效的政府采購(gòu)金融服務(wù)。

（此件公開(kāi)發(fā)布）

省財(cái)政廳

2022年12月1日

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