上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會近日發(fā)布《上海市建設(shè)工程評標(biāo)專家評標(biāo)行為記錄辦法 (2023 版)》,對該市建設(shè)工程評標(biāo)專家評標(biāo)中發(fā)生的書面警示情形、禁止評標(biāo)情形、清出情形分別給予書面警示和行政處罰。
辦法還規(guī)定,在一個記分周期內(nèi)評標(biāo)專家記分大于等于30分的,或連續(xù)兩個記分周期均大于等于20分的,視為考核不合格,暫停1個月評標(biāo)活動,經(jīng)培訓(xùn)、考核通過后予以恢復(fù)。
連續(xù)兩個記分周期均大于等于30分的,視為考核不合格,暫停6個月評標(biāo)活動,經(jīng)培訓(xùn)、考核通過后予以恢復(fù)。若為資深專家的,降為普通專家。
以下為辦法全文——
上海市建設(shè)工程評標(biāo)專家評標(biāo)行為記錄辦法 (2023 版)
為維護(hù)本市建筑市場秩序,規(guī)范評標(biāo)專家行為,市市場管理總站結(jié)合實(shí)際對《上海市建設(shè)工程評標(biāo)專家評標(biāo)行為記錄辦法( 2021版) 》進(jìn)行了修訂,形成了《上海市建設(shè)工程評標(biāo)專家評標(biāo)行為記錄辦法 (2023 版) 》,具體如下:
第一條
為維護(hù)本市建筑市場秩序,規(guī)范評標(biāo)專家行為,依據(jù)《上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(市政府令第 50號)、《上海市建設(shè)工程評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》(滬住建規(guī)范 (2021) 10 號)等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本市相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理部門依托上海市評標(biāo)專家管理信息系統(tǒng),對本市建設(shè)工程評標(biāo)專家(以下簡稱“評標(biāo)專家”)評標(biāo)中發(fā)生的書面警示情形、禁止評標(biāo)情形、清出情形(詳見附件)分別給予書面警示和行政處罰,其中涉及行政處罰的禁止評標(biāo)情形和清出情形由有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理部門負(fù)責(zé),抄報市招標(biāo)投標(biāo)辦,完成核準(zhǔn)手續(xù)后執(zhí)行。按照"誰監(jiān)管、誰記錄、誰核銷、誰負(fù)責(zé)"的原則,及時、準(zhǔn)確記錄信息。評標(biāo)行為記錄工作納入招標(biāo)投標(biāo)管理部門年度綜合考評。
第三條
評標(biāo)專家書面警示情形記錄采用記分制,以年度為記分周期(從每年 1 月 1 日起至當(dāng)年 12 月 31 日止),一個記分周期屆滿記分小于30分的,評標(biāo)專家年度記分清零。
第四條
在一個記分周期內(nèi)評標(biāo)專家記分大于等于30分的,或連續(xù)兩個記分周期均大于等于20分的,視為考核不合格,暫停1個月評標(biāo)活動,經(jīng)培訓(xùn)、考核通過后予以恢復(fù)。
連續(xù)兩個記分周期均大于等于30分的,視為考核不合格,暫停6個月評標(biāo)活動,經(jīng)培訓(xùn)、考核通過后予以恢復(fù)。若為資深專家的,降為普通專家。
第五條
評標(biāo)專家評標(biāo)行為記錄將在上海市公共資源交易平臺建設(shè)工程招投標(biāo)分平臺(以下簡稱“招投標(biāo)平臺”) "評標(biāo)專家服務(wù)專欄"及評標(biāo)場所予以曝光,曝光期限詳見附件。
第六條
標(biāo)專家在同一評標(biāo)項(xiàng)目,發(fā)生兩種及以上記錄行為的,同時記錄,累積記分。
第七條
符合獎勵積分情形的,由有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理部門提交,經(jīng)市招標(biāo)投標(biāo)辦確認(rèn)后予以獎勵積分,獎勵積分可抵消次年的評標(biāo)行為記錄的記分。獎勵積分在普通專家升級、資深專家入選上海市建設(shè)工程評標(biāo)專家技術(shù)委員會時,同等條件下可作為優(yōu)先考慮因素之一。
第八條
評標(biāo)專家可登錄招投標(biāo)平臺查詢本人記錄情況,自記錄之日起10 個工作日內(nèi),對評標(biāo)行為記錄書面警示情形有異議的,可向有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理部門提出,有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理部門將在30 個工作日內(nèi)完成核實(shí)。
第九條
市招標(biāo)投標(biāo)辦對評標(biāo)專家的書面警示、禁止評標(biāo)、清出情形的處理情況,在招投標(biāo)平臺予以年度匯總公示。
第十條
本辦法由市招標(biāo)投標(biāo)辦負(fù)責(zé)解釋。
第十一條
本辦法自 2023年1月1日起施行。原《上海市建設(shè)工程評標(biāo)專家評標(biāo)行為記錄辦法 (2021 版)》 (滬建招(2021) 3 號)同時廢止。
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