《深圳市政府采購行政處罰裁量權(quán)實施辦法》（深財規(guī)〔2022〕2號，以下簡稱《裁量權(quán)辦法》）于2022年12月15日正式實施?！恫昧繖?quán)辦法》是《中華人民共和國行政處罰法》（2021年1月22日修訂，以下簡稱《行政處罰法》）修訂后，深圳市財政局首次制定的政府采購行政處罰裁量權(quán)基準制度，是推動政府采購執(zhí)法規(guī)范化、提升執(zhí)法水平、保障政府采購參加人合法權(quán)益的重要舉措。

近年來，隨著《行政處罰法》和政府采購相關(guān)法律法規(guī)的不斷調(diào)整完善，政府采購行政處罰裁量范圍擴大，對政府采購執(zhí)法人員裁量權(quán)的行使提出了更高要求，需要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的變化，及時制定政府采購行政處罰裁量基準。

《裁量權(quán)辦法》以《行政處罰法》《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《深圳市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)若干規(guī)定》等為依據(jù)，共十八條，分別規(guī)定了制定目的、制定依據(jù)、適用范圍、法律含義、基本原則、銜接機制等，主要內(nèi)容包括：一是統(tǒng)一行使政府采購行政處罰裁量權(quán)的具體規(guī)則；二是明確裁量檔次重合的處理原則；三是從嚴規(guī)范不予處罰的適用情形；四是明確從輕處罰、減輕處罰和從重處罰的具體情形；五是完善從輕處罰、減輕處罰和從重處罰的適用機制；六是明確政府采購行政處罰裁量適用沖突的處理原則。

附件《<深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例>行政處罰裁量權(quán)基準》（以下簡稱《裁量權(quán)基準》）是針對《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》第五十六條規(guī)定的九項違法行為和第五十七條規(guī)定的八項違法行為的行政處罰裁量權(quán)基準，秉持過罰相當原則，兼顧標準明確、合理可行的目標，載明了違法行為、處罰依據(jù)、裁量檔次、裁量情節(jié)、處罰標準等內(nèi)容。

《裁量權(quán)辦法》的實施意味著深圳市市區(qū)兩級財政部門使用統(tǒng)一的政府采購行政處罰裁量規(guī)則和基準，推動了深圳市政府采購執(zhí)法一體化。通過規(guī)范裁量權(quán)，從制度上保障行政執(zhí)法的公平公正性，維護人民群眾合法權(quán)益，有利于消除、化解社會矛盾，進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。

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