來源：深圳市住房和建設(shè)局、河南省住建廳、建筑管理

繼河南之后，深圳市也正式發(fā)文，允許招標(biāo)人將工程發(fā)包給控股（或被控股）的施工、服務(wù)企業(yè)，即允許利害關(guān)系方投標(biāo)！

2020年12月31日，深圳市住房和建設(shè)局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范EPC項(xiàng)目發(fā)承包活動(dòng)的通知》。

招標(biāo)人有控股的施工、服務(wù)企業(yè)，或者被該施工、服務(wù)企業(yè)控股，且該企業(yè)資格條件符合規(guī)定的，招標(biāo)人可申請(qǐng)將EPC項(xiàng)目直接發(fā)包給該企業(yè)實(shí)施。

總承包單位不具備相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)或施工總承包資質(zhì)的，應(yīng)通過公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇聯(lián)合體單位，否則視為規(guī)避招標(biāo)。

河南：允許利害關(guān)系方投標(biāo)

2020年11月24日，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳正式批復(fù)，同意開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域改革試點(diǎn)。

1、評(píng)標(biāo)時(shí)可不再進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。對(duì)于施工技術(shù)方案簡(jiǎn)單、工期較短、季節(jié)性強(qiáng)的中小型工程或者采購標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)備、材料的施工及有關(guān)服務(wù)招標(biāo)，可以不要求投標(biāo)人編制施工組織設(shè)計(jì)、安裝調(diào)試方案或服務(wù)大綱等技術(shù)標(biāo)書，評(píng)標(biāo)時(shí)不再進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。

2、允許利害關(guān)系方投標(biāo)。

在確保招標(biāo)活動(dòng)公平、公正的前提下，可在招標(biāo)文件公告或招標(biāo)文件中載明接受利害相關(guān)方的投標(biāo)。

招標(biāo)人有控股的施工、貨物或者服務(wù)企業(yè)，或者招標(biāo)人被該施工、貨物或者服務(wù)企業(yè)控股，且該企業(yè)的資質(zhì)符合工程要求的，可以參加投標(biāo)。

3、可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形：

招標(biāo)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的；

已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的。

通知原文：

深圳市住房和建設(shè)局

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范EPC項(xiàng)目發(fā)承包活動(dòng)的通知

深建市場(chǎng)〔2020〕32號(hào)

各有關(guān)單位:

我市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行招標(biāo)人負(fù)責(zé)制，招標(biāo)人可根據(jù)《關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)改革的若干規(guī)定》（深府〔2015〕73號(hào)）自主選擇發(fā)包模式。今年我局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度的若干措施》（深建規(guī)〔2020〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“1號(hào)文”）對(duì)EPC項(xiàng)目的發(fā)承包活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范。經(jīng)過實(shí)踐，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我市EPC項(xiàng)目發(fā)承包活動(dòng)通知如下：

一、對(duì)于依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人有控股的施工、服務(wù)企業(yè)，或者被該施工、服務(wù)企業(yè)控股，且該企業(yè)資格條件符合1號(hào)文第二十二條規(guī)定的，招標(biāo)人可根據(jù)相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)將EPC項(xiàng)目直接發(fā)包給該企業(yè)實(shí)施。

附1號(hào)文第二十二條規(guī)定：

第二十二條 設(shè)計(jì)—采購—施工總承包（EPC）項(xiàng)目招標(biāo)可以按下列方式之一設(shè)置投標(biāo)人資格條件：

（一）具備工程總承包管理能力的獨(dú)立法人單位；

（二）具備與招標(biāo)工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)（工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)除外）或施工總承包資質(zhì)。

前款所稱具備工程總承包管理能力的獨(dú)立法人，必須具有與工程總承包相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系、專業(yè)管理人員，以及同類工程建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn)（業(yè)績(jī)）。具體標(biāo)準(zhǔn)由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。

二、按照上述方式確定總承包單位的EPC項(xiàng)目，總承包單位不具備工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)或施工總承包資質(zhì)的，總承包單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程交易服務(wù)平臺(tái)通過公開招標(biāo)方式擇優(yōu)確定符合資質(zhì)要求的單位承擔(dān)相應(yīng)工程任務(wù)，否則視為規(guī)避招標(biāo)。

三、采用聯(lián)合體方式承接EPC項(xiàng)目的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以是聯(lián)合體單位中任一方工作人員。EPC項(xiàng)目的施工項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)為承擔(dān)施工任務(wù)單位的注冊(cè)建造師。EPC項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目經(jīng)理。

特此通知。

深圳市住房和建設(shè)局

2020年12月31日

銳志無限綜合網(wǎng)絡(luò)，侵刪。

作為招投標(biāo)一站式服務(wù)機(jī)構(gòu)，銳志無限專業(yè)承攬各類標(biāo)書編制與審核、工程造價(jià)咨詢、工程預(yù)結(jié)算、招標(biāo)代理、資質(zhì)合作等業(yè)務(wù)。

公司在招投標(biāo)行業(yè)擁有豐富的資源和人脈，團(tuán)隊(duì)實(shí)力雄厚，經(jīng)驗(yàn)豐富，業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)用心，已幫助眾多企業(yè)成功中標(biāo)。

公司全天24小時(shí)為各大企業(yè)提供投標(biāo)免費(fèi)咨詢，歡迎您的撥打免費(fèi)電話或者加客服微信咨詢。