政府采購評審專家抽取工作是政府采購監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié),強化抽取監(jiān)管手段是確保政府采購公正公平的關(guān)鍵措施。那么,政府采購評審專家的抽取,一定是隨機的嗎?
01、評審專家必須隨機抽取嗎?
采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)從省級以上人民政府財政部門設(shè)立的評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家。
評審專家?guī)熘邢嚓P(guān)專家數(shù)量不能保證隨機抽取需要的,采購人或者采購代理機構(gòu)可以推薦符合條件的人員,經(jīng)審核選聘入庫后再隨機抽取使用。
財政部門要建立政府采購評審專家?guī)熨Y源共享機制,采購項目有特殊需要的,采購人或采購代理機構(gòu)可以在異地財政部門專家?guī)斐槿<?,但?yīng)事前向本級財政部門備案。
中央駐京外單位可以從所在地市級或其上一級財政部門專家?guī)熘谐槿≡u審專家,所在地市級或其上一級財政部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
02、抽取時間如何規(guī)定?
除采用競爭性談判、競爭性磋商方式采購,以及異地評審的項目外,采購人或者采購代理機構(gòu)抽取評審專家的開始時間原則上不得早于評審活動開始前2個工作日。
03、什么情形下可以自行選定?
技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的采購項目,通過隨機方式難以確定合適評審專家的,經(jīng)主管預(yù)算單位同意,采購人可以自行選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評審專家。
自行選定評審專家的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇本單位以外的評審專家。
中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購,可在政府采購評審專家?guī)焱庾孕羞x擇評審專家。
自行選擇的評審專家與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行回避有關(guān)規(guī)定。
評審活動完成后,中央高校、科研院所應(yīng)在評審專家名單中對自行選定的評審專家進行標(biāo)注,并隨同中標(biāo)、成交結(jié)果一并公告。
04、評審專家數(shù)量不夠怎么辦?
出現(xiàn)評審專家缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合規(guī)定的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時補抽評審專家,或者經(jīng)采購人主管預(yù)算單位同意自行選定補足評審專家。
采購人或采購代理機構(gòu)要將補抽專家的情況進行書面記錄,隨其他文件一并存檔。
無法及時補足評審專家的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止評審工作,妥善保存采購文件,依法重新組建評標(biāo)委員會、談判小組、詢價小組、磋商小組進行評審。
05、其他
采購人或者采購代理機構(gòu)未按照本辦法規(guī)定抽取和使用評審專家的,依照《政府采購法》及有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。
省級以上人民政府財政部門可根據(jù)評審專家履職情況等因素設(shè)置階梯抽取概率。